02 березня 2021 року м. Київ Справа № 320/9345/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Захарченка В.П., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
до третя особа:Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області,
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/9345/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у нарахуванні та виплаті позивачу за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 суддівської винагороди (за винятком днів відпустки) у розмірі, визначеному статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 перерахунок та виплату суддівської винагороди (за винятком днів відпустки) відповідно до положень статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII.
У підготовче засідання, призначене на 02.03.2021, учасники справи (їх представники) не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.
Судом встановлено, що учасники справи своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання тексту повістки телефонограмою (позивачу) та електронною поштою (відповідачу та третій особі) у відповідності до приписів статей 124, 126 та 129 Кодексу адміністративного судочинства України.
Матеріали справи містять клопотання позивача про проведення підготовчого засідання за її відсутності.
У свою чергу причини неявки представників відповідача та третьої особи в підготовче засідання суду невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за їх відсутності або про відкладення підготовчого засідання із повідомленням причин неявки до суду не надходило.
З огляду на викладене судом прийнято рішення про проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи (їх представників) (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2021).
Під час проведення підготовчого засідання судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 третій особі - Головному управлінню Державної казначейської служби України у Київській області - запропоновано подати суду письмові пояснення: щодо позову - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі; щодо відзиву - протягом п'яти днів з дня його отримання.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що наведена вище ухвала надіслана на електронну адресу третьої особи 25.02.2021, про що свідчить електронний звіт програми для роботи з електронною поштою, а отже встановлений судом процесуальний строк на подання пояснень станом на 02.03.2021 не закінчився.
Відповідно до частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строк для подання пояснень третіми особами; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
У свою чергу в силу приписів пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи положення наведених вище норм, з метою забезпечення прав третьої особи на подання пояснень щодо позову та/або щодо відзиву у встановлений судом строк, суд дійшов висновку про наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 180, 181, 205, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/9345/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії до 23 березня 2021 року.
2. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/9345/20. Наступне підготовче засідання призначити на 23 березня 2021 року о 14:30 год, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.
3. Викликати для участі в засіданні сторін (їх представників).
4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко С.В.