Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 25 лютого 2021 р. № 814/1400/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача про продовження строку на подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
про:заява про судовий контроль,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Ухвалою Миколаївського окуржного адміністративного суду від 20.10.2020р. ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконаням рішення суду по даній справі.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021р. ухвалу Миколавїського окружного адміністративного суду від 20.10.2020р. скасовано: заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю - задоволено та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на протязі 10 (десяти) робочих днів з дати отримання копії даної постанови подати Миколаївському окружному адміністративного суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2018 року по даній справі №814/1400/18.
25.01.2021р. до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов Звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення суду по справі № 814/1400/18.
15.02.2021р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відкладення розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення суду по справі № 814/1400/18 від 29.08.2018р.
Ухвалою від 19.02.2021р. суд призначив до розгляду звіт відповідача у судовому засіданні 23.02.2021р.
22.02.2021р. до суду надійшли письмові заперечення від ОСОБА_1 на звіт Головного управління Пенсійного фондуУкраїни в Миколаїській області, в яких позивач посилається на невиконання відповідачем зазначеного рішення суду.
У судове засідання 23.02.2021р. строни не з'явились, про розгляд справи повідомлялись телефонограмою.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.06.2019 року у справі №400/1400/18 від 29.08.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та визнано протиправною бездіяльність ГУПФУ щодо не проведення майору запасу ОСОБА_1 перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення йому пенсії з 29 грудня 2017 року з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 про сплату єдиного соціального внеску від 18 грудня 2017 року №350/174/308/692/ПС, довідки військової частини НОМЕР_1 про сплату єдиного соціального внеску майора ОСОБА_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/693/ПС, витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення майора ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/1472/ПС, та витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення майора ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/1473/ПС, з якої сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; зобов'язано ГУПФУ повторно розглянути заяву майора запасу ОСОБА_1 від 29.01.2017 року про проведення перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення та виплатити йому пенсії з 29 грудня 2017 року з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 про сплату єдиного соціального внеску ОСОБА_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/692/ПС, довідки військової частини НОМЕР_1 про сплату єдиного соціального внеску майора ОСОБА_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/693/ПС, витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення майора ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/1472/ПС, та витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення майора ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/1473/ПС, з якої сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; зобов'язано ГУПФУ провести перерахунок розміру грошового забезпечення майора запасу ОСОБА_1 для цілей перерахунку призначення його пенсії та виплачувати пенсію з 29 грудня 2017 року з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 про сплату єдиного соціального внеску майора ОСОБА_1 , №350/174/308/692/ПС, довідки військової частини НОМЕР_1 про сплату єдиного соціального внеску майора ОСОБА_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/693/ПС, витяту з роздавалъних відомостей грошового забезпечення майора ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/1472/ПС, та витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення майора ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_2 від 18 грудня 2017 року №350/174/308/1473/ПС, з якої сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
У зв'язку з набранням рішенням законної сили, судом було видано два виконавчих листи зобов'язального характеру.
22.02.2019р. державною виконавчою службою винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні № 57482503 щодо виконання рішення суду в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі того, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 01.11.2018р. за вих.№ 8738/08 повідомлено про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до покладених судом зобов'язань.
Листа Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 17.05.2019р. за вих.№ 2261 позивачу повідомлено, що відповідачем 08.10.2018р. проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 29.12.2017р. та виплачено суму доплати за період з 01.10.2018р. по 31.10.2018р. в розмірі 2362,18грн. Щодо виплати суми доплати за період з 29.12.2017р. по 30.09.2018р. у розмірі 21521,02грн. боржником зазначено, що вказана сума доплати буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду".
В звіті про виконання рішення суду, наданого відповідачем до суду 25.01.2021р., відповідач вказав про те, рішення по справі № 814/1400/18 виконано управлінням відповідно до покладених судом зобов'язань.
Виходячи з викладеного вище, суд вважає, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року у справі №814/1400/18 виконано частково.
Суд зауважує, що в справі № 814/1400/18 не вирішувалось питання про його негайне виконання, а отже, дане рішення суду має бути виконане відповідачем у розумний строк.
Відповідач в звіті посилається на виконання судового рішення з посиланням на механізи визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду", якою затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду та установлено, що для виконання судових рішень, якими на органи Пенсійного фонду України покладені зобов'язання з нарахування (перерахунку) пенсійних та інших пов'язаних з ними виплат, що фінансуються з державного бюджету, виплата коштів, нарахованих за період до набрання судовим рішенням законної сили.
Проте, Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 у справі № 640/5248/19 визнано протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 649 “Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду”.
Таким чином, суд приходить до того, на сьогодні відсутній механізм поетапної виплати заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що набрало законної сили, яка була передбачена вказаною вище Постановою № 649.
Відтак, сума заборгованості в розмірі 21521,02грн., що нарахована Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області за рішенням суду по справі № 814/1400/18 є невиплаченою, тому суд вважає за необхідне встановити на підставі частини першої статті 382 КАС України новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення у справі.
Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд,-
1. Заяву позивача про продовження строку на подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 814/1400/18, викладену в запереченнях на звіт від 22.02.2021р., - задовольнити.
2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк на подання до суду звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі № 814/1400/18 - до 25.03.2021 року.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя І. А. Устинов