Ухвала від 25.02.2021 по справі 400/5245/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 лютого 2021 р. № 400/5245/20

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Фульги А.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання сторін у справі

за позовом:Служби автомобільних доріг у Миколаївській області, вул. Галини Петрової, 2-а, м.Миколаїв,54029

до відповідача:Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, вул. Дружби Народів, 32-а, м.Сєвєродонецьк,Луганська область,93404

про:визнання протиправними та скасування наказу від 16.10.2020 № 66 в частині і висновку, опублікованого 05.11.2020 р.,

ВСТАНОВИВ:

Служба автомобільних доріг у Миколаївській області звернулась до суду з адміністративнми позовом до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 16.10.2020 року № 66 "Про початок моніторінгу закупівель" в частині призначення моніторингу закупівлі UA-2020-06-26-001777-b;

- визнати протиправним та скасувати Висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області про результати моніторінгу закупівель UA-2020-06-26-001777-b з предметом закупівлі "452300008 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області) (влаштування захисних шарів з литих емульсійно - мінеральних сумішей, ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття пневмоструменевим методом)", опублікований 05.11.2020 року.

Ухвалою від 23.11.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін у судове засідання).

30.12.2020 року від Північно-східного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про заміну первісного відповідача у справі - Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області - на належного - Північно-східний офіс Держаудитслужби.

Клопотання обгрунтовано тим, що первісний відповідач у справі створено без права юридичної особи та не має адміністративно-процесуальної правоздатності.

12.01.2021 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Дослідивши клопотання, суд встановив наступне:

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 року " 266 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби

України" з 01.11.2016 року утворено, зокрема, Північно-східний офіс Держаудитслужби (м. Харків) шляхом реорганізації Державних фінансових інспекцій в Харківській, Луганській, Полтавській та Сумській областях.

В свою чергу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області є структурним підрозділом Північно-східного офісу Держаудитслужби. Повноваження щодо участі у судовму процесі у Управілння відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання та замінює відповідача у справі.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої з сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин суд, починає розгляд справи спочатку та призначає судовий розгляд на 25.03.2021 року.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання сторони по справі - задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача у справі - Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області - на належного - Північно-східний офіс Держаудитслужби (площа Свободи, Держпром, б.5. 4-й під'їзд, 10 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 40478572).

3. Розгляд справи почати з початку.

4. Судовий розгляд справи призначити на 25 березня 2021 р. - 10:30 год.

5. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя А. П. Фульга