ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
18 лютого 2021 року м. Київ № 640/1974/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., вивчивши заяву Державної фіскальної служби України про заміну відповідача у справі та боржника у виконавчому листі по справі за позовом ТОВ «ЗОЛОТОЙ МАНДАРИН КВАДРА» до Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Державна фіскальна служба України з заявою про заміну відповідача по справі та сторони у виконавчому листі у справі за позовом ТОВ «ЗОЛОТОЙ МАНДАРИН КВАДРА» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977867/32931937 від 05.11.2018р. щодо відмови у реєстрації податкової накладної № 352 від 13.11.2018р. ТОВ «ЗОЛОТОЙ МАНДАРИН КВАДРА», зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати у день надходження податкову накладну № 352 від 13.11.2017р.
В обґрунтування заяви Державна фіскальна служба України зазначила, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2019 року по справі № 640/1974/19 позов ТОВ «ЗОЛОТОЙ МАНДАРИН КВАДРА» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задоволено в повному обсязі.
На виконання рішення суду у справі 05.11.2019 року видано виконавчі листи.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. А тому, на думку представника заявника, виникає необхідність замінити сторону в виконавчому листі з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України в порядку ст. 379 КАС України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва заяву Державної фіскальної служби України призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Вивчивши заяву та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2019 року у адміністративній справі № 640/1974/19, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019 р., позовні вимоги ТОВ «ЗОЛОТОЙ МАНДАРИН КВАДРА» задоволено, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977867/32931937 від 05.11.2018р. щодо відмови у реєстрації податкової накладної № 352 від 13.11.2018р., зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОЛОТОЙ МАНДАРИН КВАДРА» податкову накладну № 352 від 13.11.2017р.за датою її першого подання.
Згідно з приписами частини першої статі 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» заінтересована особа має право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено, зокрема, Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРМР: 43005393).
Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200).
Таким чином, беручи до уваги те, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 утворено, зокрема, Державну податкову службу України, у тому числі якій, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р, передано функції з реалізації державної податкової політики, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви представника ДФС України про заміну боржника у виконавчому листі № 640/1974/19 від 05.11.2019 року з Державної фіскальної служби України на її правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ: 43005393).
Щодо заміни відповідача у справі суд вказує, що судовий розгляд справи №640/1974/19 завершено, за результатами розгляду ухвалене рішення суду, яке набрало законної сили та підлягає виконанню, окрім цього законодавством не передбачено можливості заміни сторони у спорі, що вже був вирішений, а тому у задоволенні цієї вимоги - належить відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1.Заяву Державної фіскальної служби України про заміну відповідача на його правонаступника - задовольнити частково.
2. Замінити боржника у виконавчому листі № 640/1974/19 виданого 05.11.2019 року з Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ: 43005393).
3. У задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.
Суддя Добрянська Я.І.