про заміну сторони виконавчого провадження
12 лютого 2021 року Справа № 480/2489/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Осіпової О.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконачого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року по справі № 480/2489/19 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення ОСОБА_2 розміру пенсії із 90% грошового забезпечення до 70% грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з урахуванням основного розміру грошового забезпечення 90% з 01.01.2018.
03.02.2021 р. від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, яку вона мотивує тим, що її чоловік ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому просить замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року по справі №480/2489/19, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.03.2018 з урахуванням вже виплачених сум, з ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 .
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 р. призначено до розгляду заяву на "12" лютого 2021 р. о 11:00 год.
Заявниця в судове засідання не прибула, подану заяву просила розглядати без її участі.
Представники зацікавлених осіб у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2019р. у справі №480/2489/19, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення ОСОБА_2 розміру пенсії із 90% грошового забезпечення до 70% грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з урахуванням основного розміру грошового забезпечення 90% з 01.01.2018.
Відповідно до порядку Погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014р. №440, ОСОБА_2 зазначене вище рішення суду подано на виконання.
Проте, позивач, який був чоловіком заявниці ОСОБА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Сумським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) складено відповідний актовий запис №3135 від 23.10.2020р., що підтверджується копією свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 від 23.10.2020р.
Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Частиною 1 ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження, є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Сторонами у виконавчому провадженні, є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 52, 241-243, 248, 293-295, 379 КАСУ, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2019р. у справі №480/2489/19 з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ).
Ухвала суду може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя О.О. Осіпова