28 січня 2021 року м. Дніпросправа № 160/5936/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді (доповідача) Іванова С.М.,
суддів: Панченко О.М., Чередниченка В.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Приватного підприємства "Еталон" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 в адміністративній справі №160/5936/20 за позовом Приватного підприємства "Еталон" до виконавчого комітету Кам'янської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Благоустрій" про визнання протиправним та скасування рішення,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Еталон" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 в адміністративній справі №160/5936/20 за позовом Приватного підприємства "Еталон" до виконавчого комітету Кам'янської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Благоустрій" про визнання протиправним та скасування рішення.
При розгляді справи, у колегії суддів апеляційного суду виникла необхідність встановлення додаткових обставин.
Так, предметом спору у даній справі є правомірність визнання протиправним та скасування пункту 120 додатку до рішення виконавчого комітету Кам'янської міської ради № 219 від 22.05.2020 р. “Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Кам'янської міської ради від 28.03.2018 р. № 114 “Про звільнення території міста від самовільно розміщених об'єктів (майна) сфери споживчого ринку, відпочинку та послуг”.
З матеріалів справи вбачається, що позивач обґрунтовує протиправність наведеного рішення посиланням, зокрема на не складання відповідачем акту про виявлення порушень правил благоустрою міста та припису про їх усунення, як то передбачено п.п. 2.13-2.15 Додатку 3 до рішення Кам'янської міської ради від 22.12.2017 року № 952-21/VII.
Однак, пояснень відповідача відносно наведених обставин, матеріали справи не містять.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч. 6, 9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої випробовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9 ст. 80 КАС України).
Таким чином, виходячи з характеру спірних правовідносин, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати виконавчий комітет Кам'янської міської ради надати до суду інформацію відносно складання (не складання) акту про виявлення порушень правил благоустрою міста та припису про їх усунення, як то передбачено п.п. 2.13-2.15 Додатку 3 до рішення Кам'янської міської ради від 22.12.2017 року № 952-21/VII.
Частиною 2 ст. 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Керуючись ч. 3 ст. 80 КАС України, суд, -
Зобов'язати виконавчий комітет Кам'янської міської ради надати до суду інформацію відносно складання (не складання) акту про виявлення порушень правил благоустрою міста та припису про їх усунення, як то передбачено п.п. 2.13-2.15 Додатку 3 до рішення Кам'янської міської ради від 22.12.2017 року № 952-21/VII.
Відкласти розгляд справи в порядку письмового провадження на 18.03.2021 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Витребувані докази виконавчому комітету Кам'янської міської ради слід надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 18.03.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.М. Іванов
суддя О.М. Панченко
суддя В.Є. Чередниченко