ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
29 січня 2021 року м. Київ № 160/8226/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Дайтона Груп» до Київської міської ради, за участю третьої особи - Акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Рочестер» про визнання протиправними дій та скасування рішень,
До суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Дайтона Груп» (далі - позивач) до Київської міської ради (далі - відповідач), за участю третьої особи - Акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Рочестер», в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просить:
визнати протиправними дії Київської міської ради при прийнятті рішення від 28.07.2020 №60/9139 «Про заяву Київської міської ради щодо ситуації із намірами забудови території Протасового яру»;
скасувати рішення Київської міської ради від 28.07.2020 №60/9139 «Про заяву Київської міської ради щодо ситуації із намірами забудови території Протасового Яру;
визнати протиправними дії Київської міської ради при прийнятті рішення від 28.07.2020 №59/9138 «Про повернення статусу території зелених насаджень загального користування земельними ділянками у парку відпочинку Протасів Яр у Солом'янському районі м. Києва»;
скасувати рішення Київської міської ради від 28.07.2020 №59/9138 «Про повернення статусу території зелених насаджень загального користування земельними ділянками у парку відпочинку Протасів Яр у Солом'янському районі м. Києва».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2020 прийнято адміністративну справу до провадження.
Вказаною ухвалою суду зобов'язано відповідача протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надати докази віднесення/невіднесення оскаржуваних рішень від 28.07.2020 №59/9139 та від 28.07.2020 №60/9139 до нормативно-правових актів.
В контексті викладеного, суд зазначає, що відповідно до положень пункту 3 статті 44 рішення Київської міської ради від 7 липня 2016 року № 579/579 «Про Регламент Київської міської ради» рішення Київради, що мають індивідуальну дію, набирають чинності з моменту їх прийняття, крім випадків, передбачених частиною першою цієї статті 44 Регламенту. Рішення Київради нормативно-правового характеру підлягають офіційному оприлюдненню шляхом опублікування у газеті Київради «Хрещатик» не пізніше тридцяти днів з моменту їх прийняття та набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо Київрадою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.
Проте у встановлений судом строк вимоги ухвали суду від 26.11.2020 відповідачем не виконано, не надано доказів включення оскаржуваних рішень до нормативно-правових актів та докази їх опублікування.
Статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги вищевикладене, у зв'язку з необхідністю встановлення порядку розгляду справи, суд повторно витребовує у відповідача докази віднесення/невіднесення оскаржуваних рішень від 28.07.2020 №59/9139 та від 28.07.2020 №60/9139 до нормативно-правових актів, а також докази опублікування зазначених рішень у офіційному виданні.
Керуючись положеннями статей 77, 80, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати Київську міську раду надати докази віднесення/невіднесення рішення Київської міської ради від 28.07.2020 №60/9139 «Про заяву Київської міської ради щодо ситуації із намірами забудови території Протасового Яру» та рішення Київської міської ради від 28.07.2020 №59/9138 «Про повернення статусу території зелених насаджень загального користування земельними ділянками у парку відпочинку Протасів Яр у Солом'янському районі м. Києва» до нормативно-правових актів, а також докази опублікування зазначених рішень у офіційному виданні у порядку, встановленому рішенням Київської міської ради від 7 липня 2016 року № 579/579 «Про Регламент Київської міської ради».
Зобов'язати Київську міську раду надати до суду витребувані документи у п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали суду.
Попередити відповідача, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, судом можуть бути вжиті заходи, визначені ст.149 КАС України.
Ухвала згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.П. Шулежко