про зупинення провадження у справі
15 січня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2082/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач) в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Херсонській області від 18.05.2017 №0000681303, №0000671303, №0000661303.
Ухвалою від 07.08.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
26.08.2020 р. позивач вимоги ухвали виконав, у зв'язку з чим, ухвалою від 28.08.2020 р. відкрито загальне провадження у справі, підготовче судове засідання призначене на 28.09.2020 р. о 10:00 год.
Ухвалою від 28.09.2020 р. за клопотанням відповідача підготовче судове засідання відкладено до 21 жовтня 2020 року о 13:30 год.
Ухвалою від 21.10.2020 р. клопотання представника ОСОБА_1 про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату задоволено, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, наступне підготовче судове засідання призначено на 06.11.2020 року о 11:00 год.
Протокольною ухвалою від 06.11.2020 р. оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 27.11.2020 р.
Ухвалою від 27.11.2020 р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 07.12.2020 о 10:00 год.
Протокольною ухвалою від 07.12.2020 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 11.12.2020 р.
Ухвалою від 11.12.2020 р. відкладено розгляд справи до 15.01.2021 року о 11:00 год.
Будучи належним чином повідомленими про час, дату та місце розгляду справи сторони в судове засідання не з'явились.
Позивач подав до суду клопотання, у якому зазначив, що його представник Андрюк А.М. перебуває на стаціонарному лікуванні у Херсонській обласній клінічній лікарні в ортопедо - травматологічному відділені. Тому, з метою належного представництва та захисту прав позивача, просив перенести розгляд справи. На підтвердження зазначеного позивач долучив копію довідки КНП "Херсонська обласна клінічна лікарня" Херсонської обласної ради від 15.01.2021 р. №648.
Представник відповідача надав суду клопотання про зупинення провадження у справі до одужання представника позивача.
Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
З врахуванням наведених правових норм, суд вважає за можливе провести розгляд клопотань сторін, в порядку письмового провадження.
Розглядаючи заявлені клопотання суд зазначає наступне.
Нормами ст.55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Статтями 57-59 КАС України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Повноваження представника адвоката Андрюка А.М. на представлення інтересів позивача підтвердженні ордером АО №1013436 від 25.05.2020 р.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи надані позивачем докази перебування його законного представника на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я після отриманої травми та беручи до уваги позицію відповідача, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до одужання представника позивача.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень до одужання представника позивача.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.М. Морська