12.01.2021 Справа №607/216/21 Провадження № 1-кс/607/66/2021
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні, в залі суду скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов'язання службових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії, -
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов'язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії.
Адвокат ОСОБА_4 діючи в інтересах скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів, у ній наведених та просив її задовольнити.
Представник Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити частково, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву.
Згаданий обов'язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.
Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 28 грудня 2020 року ОСОБА_3 в приміщені Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області подав заяву про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_5 , що полягає в чиненні 22 грудня 2020 року о 16 год. по АДРЕСА_1 опору приватному виконавцеві під час примусового виконання рішення суду у справі №607/6443/20 про стягнення з ТОВ «Віконт» коштів в сумі 475 272,31 грн. на користь ОСОБА_3 .
Станом на розгляду скарги, офіційної відповіді з Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області на вищезазначену заяву ОСОБА_3 не отримав, однак в усному порядку йому надали інформацію про те, що його заява знаходиться на розгляді.
Станом на час розгляду скарги в судді відсутні дані про внесення чи не внесення відомостей до ЄРДР за вищевказаною заявою.
Виходячи із викладеного вважаю, що службовою особою Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви ОСОБА_3 зареєстрованої 28.12.2020 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення, не внесені, чим допущена бездіяльність.
А тому скарга ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов'язання службових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії підлягає до задоволення, слід зобов'язати службових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 зареєстрованої 28.12.2020 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин, а також розпочати досудове розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов'язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати відповідальну особу Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 зареєстрованої 28.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити в Тернопільський РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1