11.01.2021 Справа №607/22859/20 Провадження № 1-кс/607/ 215/21
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ТОВ «Агро Спар Машинері» - адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу представника ТОВ «Агро Спар Машинері» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
30.12.2020 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла вказана скарга, в якій адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ТОВ «Агро Спар Машинері» від 21.12.2020 про кримінальне правопорушення, скоєне групою невідомих осіб в кількості 30 чоловік, які зайшли на територію орендованого ТОВ АТП, по вул.Гайовій, 44 в м.Тернопіль та вигнали орендаря з приміщень, та розпочати за вказаними фактами досудове розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що 21.12.2020 представником ТОВ «Агро Спар Машинері» - адвокатом ОСОБА_3 подано до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення злочину, якою повідомлено про вчинення групою невідомих осіб дій, які мають ознаки кримінального правопорушення. Станом на день подання скарги, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженими працівниками Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області всупереч ст. 214 КПК України не внесено, що стало підставою для звернення до суду з даною скаргою.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні доводи скарги підтримав та просив її задовольнити за наведених в ній підстав.
Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській області явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Відповідно до ст. 306 КПК України неявка представника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено в судовому засіданні, 21.12.2020 о 19:57 поштою до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло звернення ОСОБА_3 про те, що 21.12.2020 близько 10:30 год., по вул.Гайова, 44, невідомі особи (ДВС), розрізавши газовим різаком ворота, неправомірно зайшли на територію орендованого приміщення ТОВ «Агро Спар Машинері».
Як вбачається із долученого до скарги талону-повідомлення єдиного обліку №47822 інспектора-чергового Тернопільського ВП ОСОБА_4 від 22.12.2020, повідомлення ОСОБА_3 від 21.12.2020 зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області за № 47822.
Зі змісту вищевказаної відповіді вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.12.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Поряд з цим, на час розгляду скарги доказів внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 21.12.2020, представниками Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області слідчому судді не надано, як і не надано пояснень щодо невнесення цих відомостей.
Тобто, в порушення вимог ст. 214 КПК України, на протязі 24 годин з моменту подання ОСОБА_3 заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 21.12.2020, відомості за даною заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не було розпочате.
Доводи особи, якою подано скаргу, про те, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, іншою стороною не спростовані.
Враховуючи те, що у заяві ОСОБА_3 від 21.12.2020 міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, тому відповідно до положень ст. 214 КПК, відомості, викладені у зазначеній заяві, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга представника ТОВ «Агро Спар Машинері» - адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Рішенням Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення було визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), у зв'язку з чим ці положення втратили чинність з дня ухвалення такого рішення.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 214, 303 - 307, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника ТОВ «Агро Спар Машинері» - адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 21.12.2020 (талон-повідомлення єдиного обліку №47822).
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1