(про забезпечення позову)
28 грудня 2020 року м. Житомир справа № 240/22183/20
категорія 109000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Українаська генетична компанія" до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Приватне акціонерне товариство "Українаська генетична компанія" звернулося до суду з позовом в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Оліївської сільської ради Житомирського району тридцять восьмого скликання VII скликання № 1263 від 23.09.2020 р. припинення права користування земельною ділянкою.
Ухвалою суду від 28.12.2020року було відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Позивач одночасно до позовної заяви додав клопотання про забезпечення позову шляхом:
- зупинення дії рішення сесії VII скликання від 23.09.2020 року № 1263 Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області "Про припинення права користування земельною ділянкою", до виконання рішення суду;
- заборони Оліївській сільській раді Житомирського району Житомирської області вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо надання іншим особам тих чи інших дозволів щодо земельної ділянки площею 17,40 га, та 3-х земельних ділянок за кадастровими номерами 1822085600:08:001:2710, 1822085600:08:001:2714, 1822085600:08:001:2698, які знаходяться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка, вул. Олександра Білаша, 1 до виконання рішення суду.
Позивач зазначає, що невжиття відповідних заходів забезпечення позову істотно ускладнить ефективний захист та поновлення порушених прав та інтересів, за захистом яких він звернулася до суду, оскільки є суттєві побоювання, що належна йому на праві постійного користування земельна ділянка розміром 17,40 га, на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЖТ № 08000229 виданого 28 вересня 1998 року, може бути передана у власність або користування третім особам, що в подальшому ускладнить або унеможливить виконання рішення суду.
Безспірно, у відповідності до вимог ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів Позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
За приписами ч.1, 2 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено, окрім іншого, шляхом зупиненням дії індивідуального акта та забороною відповідачу вчиняти певні дії.
У своїй заяві Позивач частково навів обґрунтовану підставу з приводу необхідності вжиття саме таких заходів забезпечення поданого ним позову, так як не зупинення дії оскаржуваного рішення сесії VII скликання від 23.09.2020 року № 1263р., може істотно ускладнити ефективний захист порушених його (Позивача) прав та інтересів.
Доводи Позивача, що Оліївська сільська рада Житомирського району має намір надати земельні ділянки кадастровий номер № 1822085600:08:001:2710, 1822085600:08:001:2714, 1822085600:08:001:2698, іншим особам, є виключно припущенням, так як на підтвердження суду не надано жодних належних доказів.
Одночасно суд зазначає, що інститут забезпечення адміністративного позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб - Позивачів в адміністративному процесі, механізмом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення, прийнятого в адміністративній справі.
Обрання судом саме такого способу забезпечення позову, як зупинення дії оскаржуваного рішення Відповідача, повністю узгоджується з приписами частини 2 статті 151 КАС України, та є співрозмірним із заявленими позовними вимогами Позивача і відповідає меті інституту забезпечення адміністративного позову. При цьому вжиття таких заходів не зумовлює фактичне вирішення спору по суті, а спрямовано на збереження існуючого становища до винесення остаточного рішення у справі.
На підставі викладеного суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення даного клопотання Позивача щодо забезпечення позову.
Керуючись статтями 150, 151, 156, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Задовольнити частково заяву Приватного акціонерного товариства "Українаська генетична компанія" - про забезпечення позову.
Вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення сесії VII скликання від 23.09.2020 року № 1263 Оліївської сільської Ради Житомирського району Житомирської області "Про припинення права користування земельною ділянкою" до набрання законної сили рішення в даній адміністративній справі.
Негайно надіслати примірник ухвали про забезпечення позову заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя М.Ф. Нагірняк