30 листопада 2020 року
м. Київ
справа № 817/1087/18
адміністративне провадження № К/9901/31244/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Державної фіскальної служби України
на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року
у справі №817/1087/18
за позовом ОСОБА_1
до Державної фіскальної служби України
про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
19 листопада 2020 безпосередньо до Верховного Суду подано касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі №817/1087/18.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частинами першою і другою статті 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частиною третьою наведеної статті передбачено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Відповідно до частини п'ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Державна фіскальна служба України, яке діє як суб'єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року, повний текст якої виготовлено 11 листопада 2019 року, тоді як з касаційною скаргою відповідач звернувся 19 листопада 2020 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення.
З огляду на наведене та на приписи наведених положень процесуального закону, не надаючи оцінки клопотанню відповідача про поновлення строку на касаційне оскарження, у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 329, 333, 359 КАС України,
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі №817/1087/18.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
..................................
..................................
..................................
А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
Ж.М. Мельник-Томенко
Судді Верховного Суду