про повернення позовної заяви
27 листопада 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4566/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача Варченко Катерини Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
23 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Варченко Катерини Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов наступного.
За приписами пункту 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позовна заяву подано та підписано адвокатом Варченко Катериною Григорівною.
ОСОБА_1 уклав договір з ОСОБА_2 на надання правову допомогу, адкотатом ОСОБА_2 сформовано ордер на підтвердження повноважень від 18.11.2020 серії ЛГ № 001240.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно п. 3 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «12» квітня 2019 року № 41, в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1).
Відповідно до п.п. 6, 7 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.
Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.
З урахуванням норм положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, ордер на надання правничої (правової) допомоги адвокатом Варченко К.Г. від 18.11.2020 не відповідає затвердженій типовій формі та не містить двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ, а тому не може бути належним докази представництва адвокатом інтересів ОСОБА_1 .
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Оскільки повноваження адвоката Варченко К.Г. не підтверджені ордером належного образца, суд приходить до висновку, що позовну заяву підписано неуповноваженою особаю на представлення інтересів, а тому наявні підстави для повернення позивачеві позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд,-
Позовну заяву представника позивача Варченко Катерини Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
Ухвалу про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї документами повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяО.В. Ірметова