про повернення позовної заяви
27 листопада 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4551/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача Бірюкова Ігоря Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
23 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Бірюкова Ігоря Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов наступного.
За приписами пункту 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позовна заява сформована в системі "Електронний суд" та підписано представником позивача Бірюковим І.Ю. з використанням ЕЦП.
ОСОБА_2 уклав договір з ОСОБА_3 на надання правової допомоги та адвокатом Бірюковим І.Ю. сформовано ордер на підтвердження повноважень від 18.11.2020 № 1006760.
Суд зазначає, що даний ордер не містить особистого підпису адвокатом Бірюковим І.Ю.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно п. 12 пп. 12.10 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41, ордер повинен містить підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»).
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Оскільки ордер адвоката Бірюкова І.Ю. оформлений з порушенням п. 12 пп. 12.10 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (відсутній особистий підпис адвоката), суд приходить до висновку, що позовну заяву подано неуповноваженою особою, а тому позов підлягає поверненню.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд,-
Позовну заяву представника позивача Бірюкова Ігоря Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
Ухвалу про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї документами повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяО.В. Ірметова