П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/12903/20
13 год. 33 хв.
Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю.В.
Дата і місце ухвалення: 25.11.2020р., м. Одеса
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді : Бойка А.В.,
суддів: Лук'янчук О.В.,
Ступакової І.Г.,
за участю секретаря: Андрушкевич М.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання кандидата на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , кандидата в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_2 про відмову від адміністративного позову кандидата на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , кандидата в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_2 до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Центральної виборчої комісії, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
23 листопада 2020 року кандидат на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 та кандидат в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_2 звернулися до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Центральної виборчої комісії, в якому просили суд:
- визнати протиправною бездіяльність Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, яка полягає у неприйнятті рішень щодо визнання виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області 25 жовтня 2020 року в багатомандатних виборчих округах №№1-5, 7, такими, що не відбулись, та про призначення повторних виборів у багатомандатних виборчих округах №№1-5, 7, та визнання виборів Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області 25 жовтня 2020 року, такими, що не відбулись, та про призначення повторних виборів Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області;
- зобов'язати Кароліно-Бугазьку сільську територіальну виборчу комісію Білгород-Дністровського району Одеської області прийняти рішення щодо визнання виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області 25 жовтня 2020 року в багатомандатних виборчих округах №№ 1 - 5, 7 такими, що не відбулись, та про призначення повторних виборів у багатомандатних виборчих округах №№1-5, 7; визнання виборів Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області 25 жовтня 2020 року такими, що не відбулись, та про призначення повторних виборів Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, 26.11.2020р. кандидат на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 та кандидат в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_2 подали апеляційну скаргу, в якій просили скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2020р. з прийняттям нового судового рішення - про задоволення позову у повному обсязі.
На стадії апеляційного розгляду справи в судовому засіданні 28.11.2020р. представник позивачів адвокат Кравченко І.В. подав письмову заяву про відмову від адміністративного позову, визнання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2020р. нечинним та закриття провадження у справі.
Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи та подане клопотання про відмову від позову колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення.
Згідно вимог ст.314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Відповідно до ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
За таких обставин, беручи до уваги, що позивачі скористалися наданим їм статтею 314 КАС України правом відмовитися від адміністративного позову до закінчення апеляційного розгляду справи, заяву про відмову від позову підписано уповноваженим представником кандидата на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 та кандидата в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_2 - адвокатом Кравченком І.В., який діє на підставі ордеру серії ОД №687553 від 23.11.2020 року, такі дії позивачів не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивачів від позову та закрити провадження у даній справі з одночасним визнанням нечинним рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 189, 270, 271-273, 278, 310, 314, 321, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції
Прийняти відмову кандидата на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 , кандидата в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_2 від адміністративного позову до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Центральної виборчої комісії, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року по справі №420/12903/20 визнати нечинним.
Провадження у справі закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Суддя: О.В. Лук'янчук
Суддя: І.Г. Ступакова