про залишення позову без розгляду
25 листопада 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1572/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження
адміністративну справу
позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)
відповідач: комунальний заклад "Карлівське навчально-виховне об'єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27643, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Карлівка, вулиця Шабанова, будинок 40, код ЄДРПОУ 23221637)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: відділ освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вулиця Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 41830324),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Соколівська сільська рада (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вулиця Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 04364905)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до комунального закладу "Карлівське навчально-виховне об'єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених в адміністративному позові, застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі навчального закладу Назарівської загальноосвітньої філії комунального закладу "Карлівське навчально-виховне об'єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр" Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Назарівка, вул. Слави, 1-А, шляхом заборони її використання (експлуатації) Назарівською загальноосвітньою філією та опечатуванням (опломбуванням) вхідних дверей до вказаної будівлі.
Ухвалою судді від 01.07.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 25.07.2019 року. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - відділ освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради та Соколівську сільську раду.
Ухвалою від 25.07.2019 року суд за клопотанням сторін на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України зупинив провадження у справі до 04.11.2019 року за клопотанням сторін про надання їм часу для примирення.
Ухвалою від 04.11.2019 року та від 21.04.2020 року суд продовжив процесуальний строк зупинення провадження у цій справі до 30.07.2020 року.
Розгляд справи 30.07.2020 року не відбувся, судове засідання було відкладене до 25.09.2020 року.
Ухвалою від 25.09.2020 року суд відмовив у задоволенні клопотання сторін про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі та поновив провадження у справі.
Між тим, 23.11.2020 року до суду надійшла заява представника позивача, в якій він повідомив, що відповідач усунув усі порушення вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, виявлення яких стало підставою для подання цього позову. На підтвердження вказаних обставин представник позивача надав акт №688 від 20.11.2020 року, складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання відповідачем вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Посилаючись на ці обставини, представник позивача просить суд на підставі п.5 ч.1 ст. 240 КАС України залишити позов без розгляду.
При вирішенні вказаної заяви суд виходить з того, що частиною 3 статті 9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною 2 статті 240 КАС України передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Оскільки заява про залишення позову без розгляду подана представником позивача до початку розгляду справи по суті, суд дійшов до висновку про її задоволення.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
Позовну заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш