проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про повернення апеляційної скарги
"16" листопада 2020 р. Справа № 905/258/20
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Тихий П.В., суддя Хачатрян В.С., суддя Шутенко І.А.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" (вх.№1132Д/1-43) на рішення господарського суду Донецької області від 11.03.2020 (суддя Г.В. Левшина, повний текст рішення складено 12.03.2020) у справі №905/258/20
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця", м.Лиман
до Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської", м.Торецьк
про стягнення 113085,00 грн., -
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця", м.Лиман, позивач, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської", м.Торецьк, про стягнення штрафу в сумі 113085,00 грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 11.03.2020 у справі №905/258/20 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" (85201, Донецька область, м.Торецьк, вул.Фестивальна, буд.1; код 36182252) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680 м.Київ, вул.Тверська, 5, код 40075815) в особі Регіональної філії " Донецька залізниця " (вул.Привокзальна, 22, м. Лиман, Краснолиманський район, Донецька область, 84404, код 40150216) штраф у сумі 113085 грн. 00 коп., судовий збір в сумі 2102 грн. 00 коп. Видано наказ після набрання рішенням суду законної сили.
Відповідач з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 11.03.2020 у справі №905/258/20 та ухвалити нове рішення, яким з урахуванням викладених обставин зменшити штрафні санкції за неправильно визначену масу вантажу до однієї провізної плати - 22617,00 грн.
Одночасно з апеляційною скаргою апелянт подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення господарського суду Донецької області від 11.03.2020 у справі №905/258/20, обґрунтовуючи його тим, що він отримав копію оскаржуваного рішення 24.03.2020, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.55, том 1).
10.04.2020 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №905/258/20 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Хачатрян В.С., суддя Шутенко І.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.02.2020 у справі №905/258/20 апеляційну скаргу відповідача на рішення господарського суду Донецької області від 11.03.2020 у справі №905/258/20 залишено без руху, оскільки апелянтом в порушення п.2 ч.3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до скарги не було додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Ухвалено заявнику апеляційної скарги усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
05.05.2020 від скаржника надійшло клопотання (вх.№4215) про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.
Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненою короновірусом SARS-CoV-2" з 12.03.2020 р. по 11.05.2020 р. на всій території України встановлено карантин. Також апелянт зазначає, що Законом України від 30.03.2020 р. №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України було доповнено пунктом 4, відповідно до якого під час дії карантину строки визначені ст. 260 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, зокрема, щодо залишення апеляційної скарги без руху, продовжуються на час дії такого карантину.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі №905/258/20 клопотання Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про продовження процесуальних строків на усунення недоліків апеляційної скарги у справі №905/258/20 задоволено. Продовжено апелянту строк для усунення недоліків визначений ч.2 ст.174 ГПК України на строк дії карантину; ухвалено апелянту протягом 10 календарних днів після закінчення строку дії карантину усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки: надати суду належні докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі. Роз'яснено Товариству з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської", що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
Разом з тим, судова колегія зауважує, що законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 № 731-ІХ (далі - Закон №731-ІХ), який набрав чинності 17.07.2020, внесені зміни до пункту 4 розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України та викладено його зміст в такій редакції:
"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Крім того, Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону № 731-ІХ визначено:
" 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
2. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.".
Закон України №731-ІХ від 18.06.2020 набрав чинності 17.07.2020. Таким чином, встановлений пунктом 2 Прикінцевих та Перехідних положень цього Закону строк закінчився 06.08.2020.
Проте, станом на час постановлення даної ухвали недоліки, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху не усунуто, заяв про продовження процесуальних строків не надано.
Відповідно до частини 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
За змістом частин 4, 8 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
За приписами частин 6, 7, 8 статті 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Оскільки Товариством з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" не усунуто недоліки апеляційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху, вказана апеляційна скарга підлягає поверненню.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
Повернути апеляційну скаргу заявнику - Товариству з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.
Додаток заявнику: апеляційна скарга на 9 аркушах та поштовий конверт.
Головуючий суддя П.В. Тихий
Суддя В.С. Хачатрян
Суддя І.А. Шутенко