Провадження № 3/311/1378/2020
Справа 311/3351/20
29.10.2020
29 жовтня 2020 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серія ОБ № 103021 від 27.09.2020 року), який надійшов з Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця уродженця м.Камянко-Дніпровська Запорізької області, громадянина України, працюючого на ДТК «Запорізька ТЕС», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,
за ст.124 КпАП України,
22.10.2020 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 103021 від 27.09.2020 року, складений начальником СРПП №4 Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Боцко Ю.В., в якому зазначається, що 27.09.2020 року о 19-30 годині, на автодорозі Василівка-Дніпрорудне біля с.Златопіль, водій ОСОБА_2 , рухаючись на автомобілі НОМЕР_2 , не витримав безпечну швидкість, не врахував дорожню обстановку та здійснив наїзд на пішохода та своїми діями ОСОБА_2 порушив п.12.3 ПДР та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , складений за ст.124 КУпАП, підлягає поверненню до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.
Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.
Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: місце народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, також його сімейний стан, наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/або непрацездатних осіб та кого саме, наявність джерел прибутку (заробітної плати, пенсії, пособій), характеризуючих матеріалів з місця роботи, проживання, а також достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_2 раніше до адміністративної відповідальності, у тому числі за порушення ПДР, відсутні відомості щодо перебування ОСОБА_2 на обліку вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо). Крім того, до матеріалів справи не долучено копії документів, на підставі яких засвідчено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Крім того, у протоколі зазначена недостовірна адреса місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності: АДРЕСА_1 , оскільки до суду повертаються поштові конверти з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Також, в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено хто є потерпілим за даним правопорушенням та до справи про адміністративне правопорушення пояснення потерпілої особи взагалі не долучено.
У складеному протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено про наслідки ДТП: чи було внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортним засобом отримано механічні пошкодження, чи отримано потерпілим тілесні ушкодження, та у разі проведення СМЕ, їх ступінь тяжкості, та чи було госпіталізовано потерпілого з місця ДТП, тощо.
Крім того, в порушення вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні письмові пояснення потерпілої особи по суті складеного відносно ОСОБА_2 протоколу, із зазначенням своєї позиції, чи наполягає потерпіла особа на застосуванні відносно ОСОБА_2 суворого стягнення та наявність/відсутність матеріальної (моральної) шкоди, заподіяної внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.
Також, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими статтею 251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
Крім того, безпосередньо у складеному протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не відображено потерпілу особу та свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_2 , а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання.
Крім того, в описі справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП відсутній підпис особи, яка склала опис матеріалів справи та долучених до протоколу документів (доказів), якими поліцейський безпосередньо обґрунтовує винуватість ОСОБА_2 .
Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та з урахуванням тих обставин, що виявлена неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП органу, що його склав, а саме до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, та складення у відповідності до вимог чинного законодавства України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 124, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , заст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя
Василівського районного суду
Запорізької області Ю. В.СИДОРЕНКО