Справа № 761/4901/20
Провадження № 1-кс/761/3389/2020
19 лютого 2020 року слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42019000000002406 від 14.11.2019р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 240 та ст. 441 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42019000000002406 від 14.11.2019р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 240 та ст. 441 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій.
Клопотання мотивоване тим, що кримінальне провадження № 42019000000002406 розпочате 14.11.2019р. прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях в екологічній сфері Департаменту процесуального керівництва в особливо важливих кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України на підставі повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 про виявлення ознак кримінального правопорушення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України.
14.11.2019р. постановою заступника прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях в екологічній сфері Департаменту процесуального керівництва в особливо важливих кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України, у кримінальному провадженні № 42019000000002406 доручено слідчим Головного слідчого управління СБ України.
27.11.2019р. на підставі постанови прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях в екологічній сфері Департаменту процесуального керівництва в особливо важливих кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України матеріали кримінального провадження, під єдиним реєстраційним номером, № 42019000000002406 від 14.11.2019р. об'єднано з матеріалами кримінального провадження № 42019000000002407 від 14.11.2019р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.
В ході досудового розслідування досліджується факт масової загибелі риби 03.11.2019р. в акваторії Шабовського родовища пісків у с. Рибальче Голопристанського району Херсонської області, з'єднаного з Дніпровсько-Бузьким лиманом де, в період з 04.09.2019р. по 03.11.2019р., ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснювалось видобування піску.
Разом з тим, в рамках кримінального провадження перевіряються факти порушення посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлених правил користування надр під час видобутку піску в акваторії Шабовського родовища пісків у с. Рибальче Голопристанського району Херсонської області, що спричинило тяжкі наслідки.
В ході досудового розслідування встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_7 розглядалися адміністративні справи № 540/1124/19 за позовом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та № 540/514/19 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_8 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.
Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність здійснити огляд матеріалів адміністративних справ № 540/1124/19 за позовом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та № 540/514/19 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_8 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.
У зв'язку з цим, слідчим ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено запит (№ 6/433 від 20.01.2020р.) про надання для огляду матеріалів зазначених адміністративних справи.
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 доступ до матеріалів адміністративних справ № 540/1124/19 № 540/514/19 можливий лише на підставі ухвали слідчого судді.
У зв'язку з наведеним, у кримінальному проваджені № 42019000000002406 від 14.11.2019р. виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, а саме до матеріалів адміністративних справ № 540/1124/19 за позовом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та № 540/514/19 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_8 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю вилучення завірених копій матеріалів вказаних справ, які є суттєвими для кримінального провадження № 42019000000002406 від 14.11.2019р., оскільки можуть містити відомості щодо обставин вчинення злочину та осіб, причетних до його вчинення, що в сукупності з даними, отриманими під час збору доказів у кримінальному провадженні, може мати істотне значення для з'ясування обставин вчиненого злочину та підлягають долученню до матеріалів кримінального провадження № 42019000000002406 в якості документів.
В судове засідання слідчий не з'явився та подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 129 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 2) ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дані документи міститься лише у ІНФОРМАЦІЯ_9 та мають важливе значення для розкриття вказаного злочину та доведення вини осіб, які його вчинили, за таких обставин клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42019000000002406 від 14.11.2019р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 240 та ст. 441 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , або за його дорученням іншим слідчим Головного слідчого управління СБ України або слідчого відділу УСБ України в Херсонській області, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій, а саме матеріалів адміністративних справ № 540/1124/19 за позовом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та № 540/514/19 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_8 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: