ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
09 жовтня 2020 року м. Київ № 640/24088/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправним та скасування рішення, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якій просить суд, визнати протиправною та скасувати постанову Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 22.09.2020 року № 220246 про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною 8 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» порядок оскарження постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.
Так, відповідно до пункту 32 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2006 року №1567 скарга на постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю. Скарга на постанову подається протягом 10 днів після її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин за заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання, щодо якого винесена постанова, строк може бути поновлений керівником органу державного контролю за умови надання заявником документів, що підтверджують наявність поважних причин несвоєчасного подання скарги в установлений строк (тимчасова непрацездатність, засвідчена в установленому порядку, або перебування у відрядженні).
Тобто, вказаним Порядком встановлений десятиденний строк з дня винесення постанови для її оскарження.
Позивачем оскаржується постанова Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про застосування адміністративно-господарського штрафу №220246 від 22.09.2020 року, тобто, строк звернення до адміністративного суду з вказаною позовною заявою сплинув 02 жовтня 2020 року.
В той же час, позивач за допомогою поштового зв'язку звернувся до суду даним позовом лише 05 жовтня 2020 року, тобто після встановленого 10-денного строку для такого звернення, проте, в порушення вимог частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано до позовної заяви заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Залишити матеріали подані Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» - без руху.
2. Встановити Приватному акціонерному товариству «Акціонерна компанія «Київводоканал» десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії цієї ухвали.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
4. Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя В.І. Келеберда