30 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/993/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного пощовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання дій протиправними та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, Митниця ДФС у Херсонській області), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі №2-о від 17.03.2020р. про звільнення ОСОБА_1 ;
- поновити позивача на посаді головного державного інспектора митного поста "Херсон-аеропорт" Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з 23.03.2020р.;
- стягнути з Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23.03.2020р. по дату прийняття судом рішення у даній справі.
Ухвалою від 21.04.2020р. вказаний позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків. Ухвала виконана, недоліки позову усунуті.
Ухвалою від 05.05.2020р. провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 05.06.2020р. відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Ухвалою суду від 09.07.2020р. задоволено клопотання позивача про залучення співвідповідача, залучено до участі у справі співвідповідача - Чорноморську митницю Держмитслужби.
14 липня 2020 року до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, зі змісту якого убачається, що останній просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі №2-о від 17.03.2020р. в частині звільнення ОСОБА_1 ;
- поновити позивача на посаді головного державного інспектора митного поста "Херсон-аеропорт" Чорноморської митниці Держмитслужби з 23.03.2020р.;
- стягнути з Чорноморської митниці Держмитслужби на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23.03.2020р. по дату прийняття судом рішення у даній справі.
Ухвалою від 15.07.2020р. прийнято до провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог, у зв'язку з чим відповідачам установлено строк для подачі відзиву.
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що унаслідок залучення другого відповідача, уточнення позовних вимог значно розширилось коло обставин, які підлягають з'ясуванню та доказуванню при розгляді цієї справи і у зв'язку з цим вона перестала відповідати критеріям справи незначної складності, розгляд якої можливо було б провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Тому суд, зважаючи на положення ст.260 КАС України, вважає за необхідне здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність проводити розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження задля з'ясування та встановлення усіх обставин справи та постановлення обґрунтованого і законного рішення, а відтак і виконати в повній мірі завдання адміністративного судочинства, окреслені ст.2 КАС України.
Керуючись ст. 173, 243, 248, 260 КАС України,
ухвалив:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання дій протиправними та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 13:00 год. 19 жовтня 2020 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя А.С. Пекний