Справа № 420/8635/20
14 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Приморського районного суду в особі Керівника апарату суду Німас Інни Ярославівни (код ЄДРПОУ 02892942; вул. Балківська, 33, м. Одеса, 65029) про визнання протиправними дій щодо затвердження актів, -
07 вересня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Приморського районного суду в особі Керівника апарату суду Німас Інни Ярославівни, у якій позивачка просить суд:
визнати дії Приморського районного суду м. Одеси (Код за ЄДРПОУ 02892942) в особі Керівника апарату суду Німас Інни Ярославівни щодо затвердження акта №37 щодо перевищення строку притягнення до адміністративної відповідальності по справі №522/19923/17 від 21.12,2018 року протиправними, та скасувати цей акт;
визнати дії Приморського районного суду м. Одеси (Код за ЄДРПОУ 02892942) в особі Керівника апарату суду Німас Інни Ярославівни щодо затвердження акта №56 щодо перевищення строку притягнення до адміністративної відповідальності по справі №522/2909/17 від 22.12.2018 року протиправними, та скасувати цей акт;
визнати дії Приморського районного суду м. Одеси (Код за ЄДРПОУ 02892942) в особі Керівника апарату суду Німас Інни Ярославівни щодо затвердження акта №61 щодо перевищення строку притягнення до адміністративної відповідальності по справі №522/20917/17 від 22.12.2018 року протиправними, та скасувати цей акт.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/8635/20 о 16:04:38 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Згідно ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позовну заяву подано із порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.
Згідно ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У якості відповідача у позовній заяві вказано Приморський районний суд в особі Керівника апарату суду Німас Інни Ярославівни.
Згідно п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Чинним процесуальним законодавством встановлено, що суб'єкт владних повноважень - це як юридична особа, так і посадова особа такої юридичної особи.
Таким чином, Приморський районний суд та Керівник апарату Приморського районного суду Німас Інна Ярославівна в розумінні КАС України можуть виступати окремо відповідачами як суб'єкти владних повноважень.
Як убачається з позовної заяви, відповідачем вказується суд в особі керівника апарату суду, при цьому відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України вказується місцезнаходження відповідача та код ЄДРПОУ, що є адресою та кодом Приморського районного суду м.Одеси.
З позовної заяви не убачається, на яких підставах керівник апарату суду виступає як особа, яка представляє Приморський районний суд м.Одеси як відповідача у справі.
В контексті заявлених позовних вимог позивачці слід уточнити суб'єктний склад відповідачів у справі, подавши уточнену позовну заяву із визначенням відповідача (відповідачів) згідно положень ст.ст.4, 160 КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
За таких обставин позовна заява залишається без руху, а позивачці слід надати строк для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із приведеним у відповідність до заявлених позовних вимог складом учасників справи та їх процесуальним статусом.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243,248, 256 КАС України, суддя,-
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Приморського районного суду в особі Керівника апарату суду Німас Інни Ярославівни (код ЄДРПОУ 02892942; вул. Балківська, 33, м. Одеса, 65029) про визнання протиправними дій щодо затвердження актів - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.
Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян