про повернення апеляційної скарги
Справа № 120/3886/19-а
10 серпня 2020 року м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Франовської К.С.
суддів: Кузьменко Л.В. Совгири Д. І.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства "Дуби" до Державної податкової служби України, комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, комісії Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити дії,
рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року позов Фермерського господарства "Дуби" задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач - Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області, оскаржив його в апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, хвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області залишено без руху у зв'язку з відсутністю документу про сплату судового збору та надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення зазначеної ухвали усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.
01 квітня 2020 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Клопотання мотивоване неможливістю сплати судового збору у визначений термін у зв'язку з тим, що станом на 30.03.2020 року на рахунку ГУ ДПС у Вінницькій області відсутні кошти .
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року подане клопотання задоволено та продовжено строк на усунення виявлених недоліків на 15 днів з дня отримання копії ухвали.
27 квітня 2020 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло повторне клопотання Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Заява мотивована неможливістю сплати судового збору у визначений термін у зв'язку з тим, що станом на 23.04.2020 року кошти на фінансування будь-яких витрат ( в т.ч. по КЕКВ 2800) на рахунку ГУ ДПС у Вінницькій області відсутні. Крім того, скаржник просив продовжити строк виконання ухвали на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (№540-IX від 30 березня 2020 року), яким визначено, що на строк дії карантину продовжуються усі основні процесуальні строки, встановлені як для учасників справи, так і для самого суду.
Ухвалою суду апеляційної інстанції від 18 травня 2020 року клопотання Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області задоволено та продовжено строк, встановлений ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2020 року (із продовженням ухвалою від 02.04.20 р.) для усунення недоліків апеляційної скарги на строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), але не більше 10 днів після закінчення такого.
Як вбачається з матеріалів справи, копія ухвали суду від 18 травня 2020 року отримана згідно розписки про вручення поштового повідомлення представником скаржника 29 травня 2020 року.
Суд апеляційної інстанції враховує, що згідно положень Закону України від 18.06.2020 року № 731-IX, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом, а саме 06 серпня 2020 року.
Станом на 10 серпня 2020 року від скаржника не надходило жодних заяв про неможливість виконання зазначених вимог суду, чи клопотань про продовження терміну необхідного для виправлення виявлених в апеляційній скарзі недоліків.
Отже, особою, яка подала апеляційну скаргу, недоліки апеляційної скарги не усунуто, а саме: не надано доказу сплати судового збору у розмірі 5 736,00 грн.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства "Дуби" до Державної податкової служби України, комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, комісії Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Франовська К.С.
Судді Кузьменко Л.В. Совгира Д. І.