ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"10" серпня 2020 р. справа № 300/1775/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Управління соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації, адреса: вул. Грушевського, буд. 2, смт. Богородчани, Івано-Франківська область, 77701,
про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
Олійник Ярослав Михайлович (надалі, також - представник позивача, Олійник Я.М.) в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 21.07.2020 звернувся в суд із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, у якій просить визнати протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_1 «Посвідчення члена сім'ї загиблого», як вдові ліквідатора першої категорії зі статусом інваліда війни, на підставі пункту 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов'язати невідкладно видати позивачу таке посвідчення.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача та її представника, відмова відповідача у задоволенні заяви про видачу вищевказаного посвідчення, з огляду на відсутність передбачених законом підстав.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний термін з дня вручення (отримання) копії ухвали для усунення виявлених у ній недоліків.
Представником позивача у межах строку, встановленого судом, недоліки позову ОСОБА_1 усунуто частково: надано підтвердження сплати судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок, однак, всупереч пункту 2 абзацу 2 резолютивної частини ухвали суду не уточнено заявлені позовні вимоги.
Як вбачається з прохальної частини позову, представник позивача просить суд зобов'язати видати ОСОБА_1 посвідчення члена сім'ї загиблого Управління соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.
Однак, зважаючи на зміст позовної заяви, виклад обставин, якими представник позивача обґрунтовує заявлені вимоги, долучені до неї письмові докази, суддею встановлено, що у прохальній частині позову Олійником Я.М. допущено описку в частині найменування відповідача, натомість належним відповідачем в межах спірних правовідносин є Управління соціального захисту населення саме Богородчанської районної державної адміністрації.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно зі змістом заяви про усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , представник позивача просить суд, з урахуванням епідемії коронавірусу, здійснювати розгляд даної справи без участі позивача та її представника.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому, заявлене представником ОСОБА_1 клопотання слід задовольнити.
Таким чином, справа підлягає розгляду без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статями 171, 243, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Враховуючи зміст позовної заяви та долучені до неї письмові докази вважати, що представником позивача у прохальній частині позову в частині зазначення відповідача - суб'єкта владних повноважень, до якого заявлено вимоги, допущено описку та належним відповідачем є Управління соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
3. Клопотання представника ОСОБА_1 - Олійника Ярослава Михайловича задовольнити.
3.1 Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Направити Управлінню соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації копію позовної заяви разом з доданими документами.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.