ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"10" серпня 2020 р. справа № 300/1774/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Управління соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації, адреса: вул. І. Франка, буд. 20, с. Верховина, Івано-Франківська область, 78700,
про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
Олійник Ярослав Михайлович (надалі, також - представник позивача, Олійник Я.М.) в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 21.07.2020 звернувся в суд із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, у якій просить визнати протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_1 «Посвідчення члена сім'ї загиблого», як вдові ліквідатора першої категорії зі статусом інваліда війни, на підставі пункту 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов'язати невідкладно видати позивачу таке посвідчення.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача та її представника, відмова відповідача у задоволенні заяви про видачу вищевказаного посвідчення, з огляду на відсутність передбачених законом підстав.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний термін з дня вручення (отримання) копії ухвали для усунення виявлених у ній недоліків.
Представником позивача у межах строку, встановленого судом, недоліки позову ОСОБА_1 усунуто частково: надано підтвердження сплати судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок, однак, всупереч підпункту 2 абзацу 2 резолютивної частини ухвали суду у позовній заяві не зазначено ідентифікаційного коду Управління соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Зазначений недолік слід усунути, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України: зазначення ідентифікаційного коду відповідача або надання пояснень щодо обставин, які перешкоджають усуненню такого недоліку.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно зі змістом заяви про усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , представник позивача просить суд, з урахуванням епідемії коронавірусу, здійснювати розгляд даної справи без участі позивача та її представника.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому, заявлене представником ОСОБА_1 клопотання слід задовольнити.
Таким чином, справа підлягає розгляду без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статями 160, 171, 243, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
2. Клопотання представника ОСОБА_1 - Олійника Ярослава Михайловича задовольнити.
2.1 Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Зобов'язати позивача привести позовну заяву у відповідність до вимог статті 160 КАС України, шляхом зазначення ідентифікаційного коду відповідача - Управління соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Направити Управлінню соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації копію позовної заяви разом з доданими документами.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.