ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"10" серпня 2020 р. справа № 0940/1507/18
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання до вчинення дій,-
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 позов задоволено частково. Зобов'язано Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату різниці пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини 2 статті 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з врахуванням середньомісячного фактичного заробітку, який визначається із фактичної заробітньої плати за роботу в зоні відчуження за період з 01.08.1987 по 31.07.1988, з 28.02.2018 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
19.04.2019 на виконання рішення суду видано виконавчий лист №0940/1507/18.
09.06.2020 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), керуючись пунктом 5 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий лист повернуто без прийняття до виконання, оскільки згідно довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області припинено.
30.07.2020 ОСОБА_1 подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у зв'язку з реорганізацією юридичної особи шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке є правонаступником майна, прав та обов'язків управлінь.
Заявник (стягувач) в судове засідання по розгляду заяви не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.
Боржник в судове засідання не з'явився, на адресу суду надав письмове пояснення, в якому просить відмовити в задоволенні заяви з тих підстав, що виконавчий лист №0940/1507/18 на примусовому виконанні в органах Державної виконавчої служби не перебуває. Також просить розгляд заяви здійснювати без його участі.
Згідно частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вирішив питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності сторін.
Розглянувши матеріали справи, подану заяву, суд встановив наступне.
У відповідності до частин 1, 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець за заявою сторони, а також заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника всі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони яку правонаступник замінив.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088). 31.05.2019 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Надвірнянським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області як юридичної особи.
Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Абзацом 2 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Частиною 1 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи, що станом на час розгляду заяви виконавче провадження з виконання рішення суду не відкрито, на виконання рішення суду стягувачу видано виконавчий лист і стягувач не позбавлений права звернення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі.
Таким чином, заява підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 379, 243, 248 КАС України, суд,-
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити частково.
Замінити у виконавчому листі №0940/1507/18 від 19.04.2019 сторону (боржника) Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців 15, м. Івано-Франківськ, 76018).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 256, 295, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.