про повернення позовної заяви
07 серпня 2020 року м. Київ № 320/6682/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
в/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулась до суду з вимогами до ОСОБА_1 про стягнення коштів за видані предмети речового майна, строки експлуатації (носіння) яких не закінчився у розмірі 1662,09 грн.
Дослідивши позовну заяву на предмет дотримання вимог ст.ст.160,161 КАСУ, суд приходить до висновку про необхідність її повернення заявникові, з огляду на таке:
відповідно до ч.1, 3 ст.55 КАСУ, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
На підставі ч.1-5 ст. 94 КАСУ, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Належним чином засвідчена копія, у розумінні процесуального закону, це копія, яка посвідчена в порядку, встановленому абз.2 ч.5 ст. 94 КАСУ. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Частиною 1 ст. 42 КАСУ перелічено коло осіб, які законодавець встановлює як учасників справи: сторони та треті особи. Сторонами в адміністративному процесі є позивач (заявник) та відповідач, - ч.1 ст.46 КАСУ.
Заявником у даній справі є військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України в особі його керівника, - ч.3 ст.55 КАСУ.
Як слідує із заяви, остання підписана командиром військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_2 , на підтвердження повноважень якого наданий витяг з ЄДР, посвідчений заступником в/ч, який не є учасником справи. Крім того, надана копія витягу є ЄДР не відповідає жодним визначеним законом критеріям для підтвердження права керівника юридичної особи на участь у розгляді справи, в тому числі і шляхом підписання заяви.
У розумінні ч.3 ст.59 КАСУ право на видачу довіреностей від імені юридичної особи надано виключно посадовій особі, уповноваженій на вчинення такої дії законом, установчими документами.
Статус відомостей ЄДРПОУ встановлено Законом України від 15 травня 2003 року
№ 755-IV, де в ч.4 ст.10 Закону вказано, що «відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах», відтак витяг з ЄДРПОУ не може згідно приписів КАСУ та Закону України № 755-IV свідчити про право підсувати від імені військової частини процесуальні документи, скеровані до суду.
Суд вважає, що заявником не надано доказів щодо підтвердження своїх повноважень та повертає заяву відповідно п.3 ч.4 ст. 169 КАСУ.
Позовна заява повертається, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано, - п.3 ч.4 ст.169 КАСУ.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 (код - НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про стягнення коштів, - повернути позивачеві.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.