про залишення позовної заяви без руху
07 серпня 2020 року м. Київ № 320/6626/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,
до суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів в порядку стягнення з відповідача грошової суми у розмірі 24520,05 грн. за несвоєчасність сплати адміністративно-господарських санкцій та пені.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі, суд виходить з того, що вимоги до форми і змісту позовної заяви перелічені у ст.ст.160, 161, 171 КАСУ. Дії судді після одержання позовної заяви унормовані ч.1 ст.171 КАСУ. Перевірці судом при її поданні підлягає: адміністративна процесуальна дієздатність заявника; наявність у представника належних повноважень на ведення справи; відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; належність позову до юрисдикції адміністративного суду та дотримання правил підсудності; встановлення дотримання строку звернення до суду; виявлення відсутності інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Дослідивши зміст позовної заяви та приєднані до неї документи, суд приходить до висновку про їх невідповідність ст.ст.160, 161 КАСУ.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання позову у новій редакції у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням у ньому: обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги з посиланням на докази, що підтверджують вказані обставини, зокрема, зазначенням нормативно-правового акту, який дає право суб'єкту владних повноважень на звернення до суду з вимогами до громадянина, з огляду на положеннями ч.5 ст.46 КАСУ; зазначення Закону, яким позивач наділений правом на звернення до суду з вимогами до фізичної особи підприємця в порядку стягнення адміністративно-господарських санкцій; надання суду обґрунтованого розрахунку суми стягнення із визначенням всіх її складових з розкриттям методики та/або механізму розрахунку, який було використано під час визначення спірної суми до сплати; надання доказів працевлаштування у відповідача меншої кількості працюючих осіб з інвалідністю, ніж це установлено нормативом, передбаченим статтею 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", витягу з ЄДР відповідача; надання положення про Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, посвідченого у відповідності до вимог ДСТУ; доказів направлення копії позовної заяви відповідачеві.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАСУ, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За умовами п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту "підпис". Така відмітка проставляється на кожному аркуші копії документа.
В свою чергу, додані до позовної заяви копії документів засвідчені не у відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації".
З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -
позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (ЄДРПОУ - 19023989, м.Київ, вул.Глибочицька, буд.72) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.