29 липня 2020 року м. Дніпросправа № 804/19537/14
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,
перевіривши на відповідність вимогам КАС України матеріали апеляційної скарги Державної фіскальної служби України
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі
за позовом ОСОБА_1
до Державної фіскальної служби України, Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби, Державної митної служби України
про визнання протиправним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №804/19537/14 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби, Державної митної служби України про визнання протиправним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року апеляційну скаргу заявника залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 109,62 грн.
Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року заявником апеляційної скарги отримана 09 червня 2020 року, що підтверджується зворотнім рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 3, а.с. 89).
28 липня 2020 року на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Державної фіскальної служби України про долучення платіжного доручення №514 на суму 109,62 грн.
Разом з цим, суд апеляційної інстанції звертає увагу заявника апеляційної скарги на таке.
Відповідно до частин 1 та 2 ст. 300 КАС України, за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.
В той же час, ч. 1 ст. 323 КАС України визначено, що якщо апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи, суд розглядає її за правилами цієї глави.
Згідно з ч. 5 ст. 323 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за апеляційною скаргою, поданою відповідно до частини першої цієї статті, якщо суд розглянув наведені у ній доводи під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи.
З матеріалів справи встановлено, що окрім Державної фіскальної служби України, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №804/19537/14 було оскаржено Дніпропетровською митницею Державної фіскальної служби (т. 3, а.с. 50-57) та Державною митною службою України (т. 3, а.с. 59-67).
При цьому, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2020 року по справі №804/19537/14 апеляційну скаргу Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби - задоволено частково, апеляційну скаргу Державної митної служби України - задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №804/19537/14 - скасовано, позов ОСОБА_1 - задоволено частково, а саме:
Визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 №2160-0 про звільнення з посади та податкової міліції полковника податкової міліції Михайлова Володимира Володимировича, начальника оперативного відділу оперативного управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Дніпропетровської митниці Міндоходів.
Поновлено ОСОБА_1 на службі в органах податкової міліції на посаді начальника оперативного відділу оперативного управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Дніпропетровської митниці Міндоходів.
Стягнуто з Дніпропетровської митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 29.10.2014 року по 12.03.2020 року у розмірі 463107,89 грн.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено (т. 3, а.с. 239-244).
Колегія суддів акцентує увагу на тому, що доводи і зміст апеляційної скарги Державної фіскальної служби України є аналогічними доводам та змісту апеляційних скарг Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби та Державної митної служби України у цій справі, які були розглянуті та досліджені судом апеляційної інстанції в постанові від 22 липня 2020 року.
Проаналізувавши вищевикладене, та з урахуванням закінчення апеляційного розгляду справи за апеляційними скаргами Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби та Державної митної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №804/19537/14.
Суд апеляційної інстанції зазначає і про те, що Державна фіскальна служба України не позбавлена права звернутись до суду із заявою про повернення судового збору, сплаченого відповідно до платіжного доручення №514 від 09.07.2020 року.
Керуючись ст.ст. 321, 323, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №804/19537/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби, Державної митної служби України про визнання протиправним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя В.В. Мельник
суддя Д.В. Чепурнов
суддя С.В. Сафронова