Справа № 210/3622/17
Провадження № 6/210/1/20
іменем України
"16" липня 2020 р.
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого-судді Сільченко В. Є.
секретаря судового засідання Фетісової Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Криворізького відділення управління фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про надання відстрочки виконання рішення у справі №210/3622/17 за позовом ОСОБА_1 до Криворізького відділення управління фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про відшкодування моральної шкоди працівнику, завданої ушкодженням здоров'я, -
В провадженні судді перебуває заява Криворізького відділення управління фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про надання відстрочки виконання рішення у справі №210/3622/17 за позовом ОСОБА_1 до Криворізького відділення управління фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про відшкодування моральної шкоди працівнику, завданої ушкодженням здоров'я. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що добровільно виконати рішення суду Фонд не має можливості, тому, що не є власником коштів, що знаходяться на рахунку. Крім того, зазначає, що при розрахунках бюджету та кошторису неможливо передбачити, яка кількість та на яку суму потерпілі в судовому порядку установлять для себе право на відшкодування моральної шкоди. Ці суми, як непередбачені (надзвичайні), звичайно не закладалися ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів. Потребується час для вишукання цих додаткових, незапланованих коштів без порушення прав інших потерпілих всієї України. Також потрібне відповідне коригування і бюджету Фонду, і кошторис відділень, так як виплати не у відповідності до кошторису є грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду затвердженні Правлінням Фондом і узгодженні Міністерством Фінансів та Міністерством праці та соціального захисту населення. Тому Фонд просить задовольнити заяву.
Учасники в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, заяв про відкладення не надавали.
Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами.
Суд, дослідивши заяву, матеріали цивільної справи, прийшов до наступного.
Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.10.2017 року стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди 9 000 гривень. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 27.02.2018 року рішення залишено без змін.
19.12.2019 року Постановою Верховного суду вищевказане рішення залишено без змін.
Відповідно до ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Розстрочка та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю, приватному виконавцю.
Як вбачається з ч.2 ст.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які привели до втрати працездатності» в новій редакції від 28 грудня 2014 року №77-У1ІІ) Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.
Відповідно до ст.11 зазначеного Закону джерелами формування коштів Фонду є: страхові внески страхувальників та застрахованих осіб; суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону, інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, штрафів за недотримання законодавства про соціальне страхування, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення; суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням; доходи від розміщення тимчасово вільних коштів, у тому числі резерву коштів Фонду; Капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; доходи від реалізації майна, придбаного за рахунок коштів Фонду; добровільні внески та інші надходження відповідно до закону.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 Закону, кошти Фонду використовуються на: виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та надання соціальних послуг, фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених цим Законом; фінансування витрат на утримання та забезпечення діяльності Фонду, його робочих органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, розвиток та функціонування інформаційно-аналітичних систем Фонду; формування резерву коштів Фонду. З метою забезпечення фінансової стабільності Фонду формується резерв коштів. Порядок формування та використання резерву коштів Фонду затверджується правлінням Фонду.
Положеннями ст.ст.4, 7, 9, 11, 47 Закону на Фонд соціального страхування від нещасних випадків покладено обов'язок відшкодовувати заподіяну шкоду, включаючи і моральну.
Таким чином, твердження заявника, що вони не можуть виконати зазначене рішення, так як у Фонду немає правових і фінансових можливостей для здійснення виплат моральної (немайнової) шкоди потерпілим, посилаючись на ст.ст.20, 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які привели до втрати працездатності», суд вважає необґрунтованими.
Відтак, враховуючи викладене, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, та керуючись ст. 435 ЦПК України, суд -
В задоволенні заяви Криворізького відділення управління фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про надання відстрочки виконання рішення у справі №210/3622/17 за позовом ОСОБА_1 до Криворізького відділення управління фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про відшкодування моральної шкоди працівнику, завданої ушкодженням здоров'я - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя: В. Є. Сільченко