проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про виправлення ухвали
21 липня 2020 року Справа № 917/2085/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Мартюхіна Н.О.,
розглянувши апеляційну скаргу Полтавського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України (вх.№1629 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 07.05.2020 у справі №917/2085/19, ухвалене у приміщенні Господарського суду Полтавської області суддею Киричук О.А.,
за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради “Полтававодоканал”, м. Полтава,
до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Полтава,
про визнання недійсним рішення
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 07.05.2020 у справі №917/2085/19 позовні задоволені частково, визнано недійсним та скасовано рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №66/39-р/к по справі №66-2-50/4-19 від 31.10.2019 року про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу в частині, де:
- визнано дії комунального підприємства Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи - 03361661) щодо стягнення коштів із споживачів послуги з централізованого постачання холодної води при прийняти на абонентський облік квартирних засобів обліку холодної води порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частини першої статті 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку постачання холодної води в межах території м. Полтава, м. Карлівка, смт. Опішня, смт. Машівка, смт. Шишаки, с. Стасі Диканського р-ну, де розташовані діючі мережі цього підприємства, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку (п.2).
- відповідно до частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, накладено на комунальне підприємство Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи - 03361661) штраф у розмірі у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень (п.3);
- комунальному підприємству Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи - 03361661) припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, наведене в пункті 2 резолютивної частини цього рішення, та здійснити перерахунки споживачам, з яких стягувалась плата за прийняття на абонентський облік квартирних засобів обліку холодної води у період 2016-2018 років, січня- жовтня 2019 р. (п.4).
В іншій частині позову відмовлено. Здійснено розподіл судових витрат пропорційно задоволеним вимогам.
Вказане рішення в задоволеній частині мотивовано тим, що відповідачем спірне рішення прийнято в порушення норм чинного законодавства, адже ним невірно застосовані норми щодо складової тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що діяли в період 2016-2018 років, січня-вересня 2019 та станом на жовтень 2019 року.
Відповідач з вказаним рішенням в задоволеній частині не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить частково скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 07.05.2020 року у справі №917/2085/19 про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №66/39-р/к по справі №66-2-50/4-19 від 31.10.2019 року “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” в частині, де:
- визнано дії комунального підприємства Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи - 03361661) щодо стягнення коштів із споживачів послуги з централізованого постачання холодної води при прийняти на абонентський облік квартирних засобів обліку холодної води порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частини першої статті 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку постачання холодної води в межах території м. Полтава, м. Карлівка, смт. Опішня, смт. Машівка, смт. Шишаки, с. Стасі Диканського р-ну, де розташовані діючі мережі цього підприємства, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку (пункт 2).
- відповідно до частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, накладено на комунальне підприємство Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи -03361661) штраф у розмірі у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень (пункт 3);
- комунальному підприємству Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи - 03361661) припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, наведене в пункті 2 резолютивної частини цього рішення, та здійснити перерахунки споживачам, з яких стягувалась плата за прийняття на абонентський облік квартирних засобів обліку холодної води у період 2016-2018 років, січня - жовтня 2019 р. (пункт 4)
та ухвалити нове рішення, яким рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №66/39-р/к по справі №66-2-50/4-19 від 31.10.2019 року “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” в частині, де:
- визнано дії комунального підприємства Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи - 03361661) щодо стягнення коштів із споживачів послуги з централізованого постачання холодної води при прийняти на абонентський облік квартирних засобів обліку холодної води порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частини першої статті 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку постачання холодної води в межах території м. Полтава, м. Карлівка, смт. Опішня, смт. Машівка, смт. Шишаки, с. Стасі Диканського р-ну, де розташовані діючі мережі цього підприємства, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку (пункт 2);
- відповідно до частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, накладено на комунальне підприємство Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” (ідентифікаційний код юридичної особи -03361661) штраф у розмірі у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень (пункт 3);
- комунальному підприємству Полтавської обласної ради “Полтававодоканал”
(ідентифікаційний код юридичної особи - 03361661) припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, наведене в пункті 2 резолютивної частини цього рішення, та здійснити перерахунки споживачам, з яких стягувалась плата за прийняття на абонентський облік квартирних засобів обліку холодної води у період 2016-2018 років, січня - жовтня 2019 р. (пункт 4)
залишити без змін, а позовні вимоги комунального підприємства Полтавської обласної ради “Полтававодоканал” в частині скасування пунктів 2, 3, 4 рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №66/39-р/к по справі №66-2-50/4-19 від 31.10.2019 року “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” - без задоволення.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначає, що в матеріалах справи наявні докази на підтвердження вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку КП ПОР “Полтававодоканал” під час розгляду справи №66-2-50/4-19, а отже, господарським судом Полтавської області неправомірно застосовані норми статті 59 Закону України “Про захист економічної конкуренції”.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.07.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Полтавського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України (вх.№1629 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 07.05.2020 у справі №917/2085/19. Повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 27 серпня 2020 року о 14:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. № 104.
Однак при виготовленні ухвали суду про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду від 13.07.2020 у абзаці другому резолютивної частини ухвали Східного апеляційного господарського суду від 13.07.2020 у справі №917/2085/19 було допущено технічну помилку та невірно зазначено дату, на яку призначено судове засідання у справі, а саме: замість вірної дати "03 вересня 2020 року" зазначено "27 серпня 2020 року", у зв'язку з чим така описка підлягає виправленню.
Відповідно до ст. 243 ГПК України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки. Питання про внесення виправлень вирішується без повідомлення учасників справи, про що постановляється ухвала.
Колегія суддів зазначає, що вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні (рішенні, постанові або ухвалі), суд не вправі змінювати зміст судового рішення, він лише усуває неточності щодо встановлених фактичних обставин справи (наприклад, дати події, номеру і дати документа, найменування сторін, прізвища, імені, по батькові особи тощо), або мають технічний характер (тобто виникли у виготовленні тексту рішення).
Керуючись ст. 243 ГПК України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-
Виправити описку допущену у абзаці другому резолютивної частини ухвали Східного апеляційного господарського суду від 13.07.2020 у справі №917/2085/19 та викласти його у наступній редакції: "Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "03" вересня 2020 року о 14:00 у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. № 104".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Порядок і строки оскарження ухвали передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя В.О. Фоміна
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя Н.О. Мартюхіна