15 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1020/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 24.04.2020 р. позовна заява залишена без руху через несплату судового збору у сумі 840,80 грн.
На усунення вказаного недоліку позивачці було надано 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позову без руху, при цьому роз'яснено, що вказаний строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), та не може бути меншим, ніж строк його дії.
На виконання вищевказаної ухвали позивачка звернулася до суду з клопотанням про відстрочення сплати судового збору через низький рівень доходу, на підтвердження вказаного факту надала довідку із відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків щодо відсутності інформації про доходи у 2019 році та у першому кварталі 2020 року.
Перевіривши матеріали справи та заявлене позивачкою клопотання, суд не знайшов підстав для його задоволення з огляду на таке.
Частиною 1 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Виходячи зі змісту статті 8 суд дійшов висновку, що для відстрочення сплати судового збору, позивачка має надати суду докази, що розмір судового збору перевищує 5% розміру її доходу за попередній календарний рік. Разом із тим, позивачка надає довідку про відсутність у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків відомостей щодо її доходів у 2019 році та у першому кварталі 2020 року, при цьому є працездатною особою, принаймні доказів протилежного суду не надано, тому у даному випадку суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору.
Суд не приймає посилання позивачки на практику ЄСПЛ щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в частині обмеження доступу до правосуддя через значний розмір судових витрат по відношенню до отримуваного нею доходу, оскільки розмір судового збору є мінімальним, спірні правовідносини виникли внаслідок відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а довідка із відомостями щодо відсутності інформації про доходи працездатної особи не є належним доказом незадовільного майнового стану.
Керуючись ст. 8 ЗУ "Про судовий збір", ст. 133, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов