612/359/20
3/612/184/20
08 липня 2020 року смт. Близнюки
Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Масло С.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (Харківський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Лозова Харківської області, громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 85 КУпАП,-
До Близнюківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол № 003540 від 02.07.2020 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 02.07.2020 року о 01 год. 00 хв. ловив раків на озері Бритай Близнюківського району Харківської області методом збирання в гідрокостюмі з ластами та маскою для пірнання з використанням підводного ліхтаря та вловив раків 177 штук загальною вагою 6 кг, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.
Положеннями статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Проте, в порушення ст. 256 КУпАП в протоколі: у графі місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення - суть адміністративного правопорушення зазначена не у відповідності до ознак складу адміністративного правопорушення, зазначеного у ч. 4 статті 85 КУпАП та не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення.
Як вбачається з географічної карти Харківської області, більша частина озера Бритай знаходиться на території Лозівського району Харківської області.
З матеріалів справи не вбачається, де саме було вчинено адміністративне правопорушення ОСОБА_1 . Тобто, в протоколі не зазначено конкретне місце вчинення адміністративне правопорушення.
У зв'язку з вищезазначеним неможливо визначити чи є Близнюківський районний суд Харківської області тим органом, який має право розглядати даний протокол, тобто неможливо визначити територіальну підсудність даної справи.
Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, які оформленні неналежним чином, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (Харківський рибоохоронний патруль) - для належного оформлення і виконання вищевказаних вимог суду в розумні строки.
Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал по справі № 612/359/20 провадження № 3/612/184/20 у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративне правопорушення направити до Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (Харківський рибоохоронний патруль) - для належного оформлення протягом розумного строку.
Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.
Суддя С.П. Масло
08 липня 2020 року