06 липня 2020 року Справа № 160/7193/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Агрохім Альянс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -
встановив:
1. 01.07.2020 Приватне підприємство «Агрохім Альянс» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення № 0004680517, яким донараховано податок на прибуток приватних підприємств на суму 1 208 971 грн та нараховані штрафні санкції в сумі 604 485,50 грн.
2. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
(1) щодо позовних вимог
5. Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
6. Згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
7. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
8. Відповідно до пункту четвертого частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
9. Позивач в позові просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004680517.
10. Проте, позивачем не зазначено дати оскаржуваного у цій справі податкового повідомлення-рішення.
11. У зв'язку із чим, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу уточнити позовні вимоги у відповідності до приписів Кодексу та зазначити дату оскаржуваного у цій справі рішення.
(2) щодо ціни позову
12. Пунктом третім частини п'ятої статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
13. Оскільки позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення, вимога про скасування якої є вимогою майнового характеру, позивачу належить зазначити ціну позову.
(3) щодо сплати судового збору
14. Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
15. Частиною п'ятою статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
16. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2020 становить 2 102 грн, і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто не більше 21 020 грн.
17. Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
18. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (частини 1, 2 статті 9 Закону № 3674-VI).
19. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі у розмірі 21 020 грн, оскільки 1,5 відсотки від 1 813 456,50 грн складає 27 201,85 грн, що більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
20. Позивачем на підтвердження сплати судового збору надано платіжне доручення № 2886 від 26.02.2020 у розмірі 21 020 грн.
21. Однак, з Комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що сплачений позивачем судовий збір у розмірі 21 020 грн згідно платіжного доручення № 2886 від 26.02.2020 зарахований у справі № 160/2620/20.
22. Зазначена обставина також підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
23. Ухвалою суду від 01.06.2020 в адміністративній справі № 160/2620/20:
- заяву представника Приватного підприємства «Агрохім Альянс» про залишення позову без розгляду задоволено;
- позовну заяву Приватного підприємства «Агрохім Альянс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду;
- роз'яснено позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
24. Оскільки, судовий збір у розмірі 21 020 грн, сплачений на підставі платіжного доручення № 2886 від 26.02.2020, зарахований до справи № 160/2620/20, то позивачу потрібно сплатити судовий збір за подання позову у справі № 160/7193/20.
25. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
26. Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
27. Адміністративний позов Приватного підприємства «Агрохім Альянс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.
28. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення копії цієї ухвали не пізніше 10 (календарних) днів з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
29. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:
1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із викладенням змісту позовних вимог із зазначенням дати оскаржуваного у цій справі рішення;
- із зазначенням ціни позову;
- копій виправленого позову та доданих до нього документів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;
2) надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 21 020 грн за реквізитами:
Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101
Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253
Рахунок: UA238999980313131206084004008
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: «Судовий збір за позовом Приватного підприємства «Агрохім Альянс», Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364».
30. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
31. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
32. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба