06 липня 2020 року Справа № 160/7203/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 01.07.2020 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-10786-50/67У від 20.05.2019 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо ОСОБА_1 у розмірі 21 030,90 грн;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ), виключивши дані щодо наявності у ОСОБА_1 недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
2. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
(1) щодо ціни позову
5. Пунктом третім частини п'ятої статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
6. Оскільки позивачем оскаржується, зокрема, вимога про сплату боргу (недоїмки), позовні вимоги про скасування якої є вимогою майнового характеру, позивачу належить зазначити ціну позову.
(2) щодо сплати судового збору
7. Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
8. Частиною п'ятою статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
9. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
10. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2020 становить 2 102 грн.
11. Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
12. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (частини 1, 2 статті 9 Закону № 3674-VI).
13. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн, оскільки 1 відсоток від 21 030,90 грн складає 210,31 грн, що є меншим за мінімальну ставку.
14. Суд звертає увагу, що вимога про зобов'язання відповідача вчинити певні дії є похідною, яка заявлена на захист порушеного права та не потребує окремої сплати судового збору
15. Позивачем на підтвердження сплати судового збору надано квитанцію № 49870616 від 18.06.2020 у розмірі 1 681,60 грн.
16. Однак, з Комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1 681,60 грн згідно квитанції № 49870616 від 18.06.2020 зарахований у справі № 160/6783/20.
17. Зазначена обставина також підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
18. Ухвалою суду від 24.06.2020 в адміністративній справі № 160/6783/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачеві на підставі пункту третього частини четвертої статті 169 КАС України.
19. Пунктом другим частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
20. Оскільки, судовий збір у розмірі 1 681,60 грн, сплачений на підставі квитанції № 49870616 від 18.06.2020, зарахований до справи № 160/6783/20 та позивач має право на повернення сплаченого судового збору, позивачу потрібно сплатити судовий збір за подання позову у справі № 160/7203/20.
21. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
22. Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
23. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
24. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення копії цієї ухвали не пізніше 10 (календарних) днів з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
25. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:
1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням ціни позову;
- копій виправленого позову та доданих до нього документів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;
2) надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 840,80 грн за реквізитами:
Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101
Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253
Рахунок: UA238999980313131206084004008
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: «Судовий збір за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364».
26. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
27. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
28. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба