02 липня 2020 року Справа № 160/2303/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд складі:
головуючого судді Верба І.О.
при секретарі судового засідання Шурпіновій К.О.
за участю представника відповідача Московської О.Г.
розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/2303/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'янської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, -
встановив:
1. 26.02.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кам'янської міської ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Кам'янської міської ради № 816-19/VII, прийняте 29.09.2017 на 19 сесії VII скликання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Кам'янської міської ради № 1105-25/VII, прийняте 22.06.2018 на 25 сесії VII скликання.
2. Ухвалою суду від 02.03.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.
3. 04.03.2020 позивачем надано:
- заяву, в якій зазначено, що у позовній заяві було помилково зазначено третю особу;
- належним чином оформлений адміністративний позов та його копію відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
4. Ухвалою суду від 10.03.2020:
- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/2303/20;
- призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні;
- учасникам справи встановлені строки на подання заяв по суті спору;
- зобов'язано Кам'янську міську раду, відповідно до статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття Дніпропетровським окружним адміністративним судом провадження в адміністративній справі № 160/2303/20 щодо оскаржень рішень Кам'янської міської ради від 29.09.2017 № 816-19/VII «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста», від 22.06.2018 № 1105-25/VII «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста» та призначення справи для розгляду у підготовчому засіданні на 02.04.2020 о 10:00;
- витребувано від Кам'янської міської ради: копію протоколу Постійної комісії з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності від 14.08.2017 № 27; копію листа Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради від 23.05.2018 вх. № 01-05/1406.
5. У підготовче засідання 30.06.2020 прибув представник відповідача.
6. Судом на розгляд постановлено клопотання представника позивача адвоката М.О. Воловика про зупинення провадження у справі № 160/2303/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (карантину), в обґрунтування якого зазначено, що з 12.03.2020 до 22.06.2020 в Україні запроваджено карантин через спалах у світі коронавірусу.
7. Крім того, Рада суддів України листом від 11.03.2020 звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання передбачають обов'язкової присутності учасників сторін.
8. При цьому, приписами постанов Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» та від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2» (зі змінами) встановлені відповідні обмеження з метою запобігання поширенню вірусної хвороби.
9. Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (карантину).
10. Вирішуючи клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/2303/20 суд виходить із того, що підстави для зупинення провадження у справі вичерпно визначені статтею 236 КАС України.
11. Зупинення провадження до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (карантину) не передбачено статтею 236 КАС України
12. Крім того, постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» з 01.06.2020 встановлено послаблення карантину.
13. З огляду на викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі.
14. Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
1. У задоволенні клопотання представника позивача адвоката М.О. Воловика про зупинення провадження у справі № 160/2303/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (карантину) - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
3. Повний текст ухвали складений 06.07.2020.
Суддя І.О. Верба