про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
м. Вінниця
24 червня 2020 р. Справа № 120/153/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою від 13 лютого 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
04 березня 2020 року на адресу суду надійшов відзив Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області на адміністративний позов, у якому, крім іншого у якому, окрім іншого, представник відповідача наполягав на розгляді адміністративної справи в порядку загального позовного провадження, що розцінено судом як відповідне клопотання. Разом із відзивом представником відповідача подано заяву про виклик свідків.
Ухвалою суду від 05 березня 2020 року задоволено клопотання представника відповідача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 31 березня 2020 року; зобов'язано Кудлаївську сільську раду Немирівського району Вінницької області не пізніше ніж за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області "Про надання згоди на добровільне приєднання Кудлаївської сільської ради до Немирівської міської об'єднаної територіальної громади" від 04 жовтня 2019 року у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно опублікований та надати суду докази опублікування відповідного оголошення.
31 березня 2020 року задоволено заяву представника відповідача про відкладення розгляду справи, у зв'язку із чим відкладено підготовче судове засідання на 27 квітня 2020 року.
27 квітня 2020 року задоволено заяву представника відповідача про відкладення розгляду справи та відкладено підготовче судове засідання на 24 червня 2020 року.
При цьому, 24 червня 2020 року представником відповідача подано заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату, за результатами розгляду якої відмовлено у її задоволенні.
У підготовче засідання, призначене на 24 червня 2020 року, ані позивач, ані представник відповідача не з'явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.
Водночас, позивачем 30 березня 2020 року подано заяву про розгляд справи без його участі.
З огляду на подану позивачем заяву щодо розгляду справи без його участі, а також у зв'язку із тим, що судом відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача щодо відкладення розгляду справи, суд дійшов висновку підготовче засідання проводити в порядку письмового провадження.
Особливості проведення підготовчого судового засідання врегульовано главою 3 розділу 2 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина 1 статті 179 КАС України).
Водночас, частиною 2 статті 180 КАС України визначено коло питань, які суду слід з'ясувати (вирішити) в ході підготовчого судового засідання.
Так, в ході підготовчого судового засідання судом з'ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи та заперечення, а також вчинено інші дії, визначені частиною 2 статті 180 КАС України.
Також ухвалою суду від 24 червня 2020 року задоволено заяву представника відповідача про виклик свідків та викликано у судове засідання як свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Відтак, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Таким чином, зважаючи на вчинення усіх необхідних підготовчих дій, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, 248 КАС України,
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 17 серпня 2020 р. о 15:30 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович