м. Вінниця
24 червня 2020 р. Справа № 120/153/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в ході підготовчого судового засідання в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про відкладення на іншу дату розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою від 13 лютого 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Іншою ухвалою суду від 05 березня 2020 року задоволено клопотання представника відповідача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 31 березня 2020 року; зобов'язано Кудлаївську сільську раду Немирівського району Вінницької області не пізніше ніж за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення Кудлаївської сільської ради Немирівського району Вінницької області "Про надання згоди на добровільне приєднання Кудлаївської сільської ради до Немирівської міської об'єднаної територіальної громади" від 04 жовтня 2019 року у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно опублікований та надати суду докази опублікування відповідного оголошення.
31 березня 2020 року задоволено заяву представника відповідача про відкладення розгляду справи, у зв'язку із чим відкладено підготовче засідання на 27 квітня 2020 року.
27 квітня 2020 року задоволено заяву представника відповідача про відкладення розгляду справи та відкладено підготовче засідання на 24 червня 2020 року.
У підготовче судове засідання, призначене на 24 червня 2020 року, ані позивач, ані представник відповідача не з'явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.
При цьому, представником відповідача подано заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку із його участю у іншому судовому засіданні.
Розглянувши заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату, суд зважає на таке.
Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Водночас, підстави для відкладення підготовчого засідання визначені частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, серед яких наступні:
1) у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до пунктів 1 та 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для відкладення підготовчого засідання у зв'язку із неявкою у засідання учасника справи є неявка у підготовче засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, а також у разі першої неявки в засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Як свідчать аргументи представника відповідача, наведені ним у заяві, підставою для відкладення розгляду справи на іншу дату визначено його участь у іншому судовому засіданні.
Однак, на переконання суду, участь представника відповідача у судовому засіданні, що відбувається в межах розгляду цивільної справи, не може вважатися поважною причиною неявки такого представника у підготовче засідання.
Відтак, заява представника відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 166, 181, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у задоволенні заяви представника відповідача про відкладення розгляду справи.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович