30 червня 2020 року Чернігів Справа № 620/2291/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, вимог та рішень,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 № 00004483305, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 74913,20 грн., (49942,13 грн. за податковим зобов'язанням, 24971,07 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 № 00004423305, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 65977,88 грн. (43985,25 грн. за податковими зобов'язаннями та 21992,63 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 р. № 00004433305, яким визначено суму завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у розмірі 11506 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 № 00004443305, яким застосовано штраф у сумі 27745,63 грн. за платежем податок на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 № 00004493305, яким збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору в розмірі 6242,76 грн. (4164,84 грн. за податковим зобов'язанням та 2080,92 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 № 00004453305, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 510 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 № 00004463305, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 170 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Чернігівській області від 20.12.2019 № 00004473305, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 510 грн.;
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.12.2019 № Ф-00004503305 з єдиного внеску в сумі 56587,56 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 20.12.2019 № 00004513305 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 5658,76 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 20.12.2019 № 00004523305 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 639,74 грн. штрафу, 47,13 грн. пені;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 20.12.2019 № 00004533305 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 1701,15 грн. штрафу, 36,85 грн. пені;
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 15.05.2020 № 228216-53, якою ОСОБА_1 визначено до сплати суму податкового боргу у розмірі 197778,48 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу від 15.05.2020 № 6114/10/25-01-53-07.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в акті документальної перевірки, на підставі якого винесено оскаржувані рішення, проігноровано вимоги щодо чіткого викладу змісту порушення з посиланням на конкретні пункти і статті законодавчих актів, зазначення первинних документів та доказів підтвердження наявності факту порушення. Вказує, що на перевірку надавались всі належні первинні документи, підтверджуючі задекларовані витрати у 2017-2018 роках. Також зазначає про незаконність нарахування ПДВ через недотримання процедури інвентаризації, не зазначення в акті перевірки жодного факту відсутності реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування до податкових накладних, не встановлення під час перевірки факту відсутності книги обліку доходів та витрат. Крім того вказує, що обов'язковою ознакою податкового правопорушення є не сам факт подання податкової звітності з недостовірними відомостями або з помилками, а вони мають привести до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану справу, враховуючи її категорію та складність, необхідно розглядати в загальному позовному провадженні.
В силу вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 до 31.07.2020 на території, зокрема, Чернігівської області із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче засідання відбудеться 28 липня 2020 року о 10:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 7.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, враховуючи при цьому положення пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
4. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
7. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.
8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна