02 червня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/1635/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Закарпатської митниці Державної фіскальної служби про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОК-1"
до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 24.04.2020 №00006623306, № 00006613306, № 00006633306, від 27.04.2020 № 00001330500, № 00001350500, № 00001340500 на загальну суму 1 697 382,00 грн.
Ухвалою суду від 18.05.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження під головуванням судді Скалозуба Ю.О. у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23 на 09 червня 2020 року о 10:00 год.
Від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Розглянувши вищевказане клопотання, суд вважає, що останнє не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
За приписами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України (частина четверта статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
23.04.2020 Державною судовою адміністрацією України було видано наказ № 169 Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судовового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, яким затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок, в редакції на час подання заяви про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду).
Так, пунктом 1 розділу ІІІ Порядку встановлено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Згідно пунктів 3-5 розділу ІІІ ПорядкуУчасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
У заяві учасник справи обов'язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку .
Судом встановлено, що заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана без дотриманням правил процесуального закону та не відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту, оскільки учасник справи зареєстрований без використання власного електронного підпису і останнім у заяві не зазначено про наявність або відсутність у нього електронного підпису, а також вказану заяву не направлено іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви представника позивача.
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОК-1" до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. О. Скалозуб