2008 року липня місяця «28» дня, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, в складі:
Головуючого: Куриленка О.С Суддів: Яковенко Л.Г.
Синельщікової О.В. При секретарі: Іванові O.K.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Масандровської селищної ради м. Ялта АР Крим про визнання рішення ради № 31 від 28 лютого 2007 року недійсним з моменту прийняття, зобов'язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою представника Масандрівської селищної ради м. Ялта АР Крим на постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 11 грудня 2007 року,
Оскаржуваною постановою позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 задоволено.
Не погодившись з постановою суду представник Масандровської селищної ради подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - залишенню без змін, з наступних підстав.
Ухвалюючи постанову про задоволення позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3. суд першої інстанції виходив з того, що в рішенні Масандровської селищної ради № 31 від 28 лютого 2007 року не має жодного посилання на відповідну норму закону (нормативний акт), що є піставою для відмови в наданні земельної ділянки.
Відповідно до вимог статей Земельного кодексу України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і гаражного будівництва.
Порядок передачі земельних ділянок у межах безоплатної приватизації встановлений ст. 118 ЗК України.
З матеріалів справи вбачається, що позивачі неодноразово зверталися до Масандрівської селищної ради, надавши всі необхідні для вирішення питання про приватизацію земельної ділянки документи, але впродовж шості місяців відповідач ніякого рішення не прийняв, чим порушив вимоги ч.2 ст. 118 ЗК України.
Справа №22-а-2632/2008 Головуючий в суді І інстанції: Берещанський Ю.В.
Доповідач: Куриленко О.С.
28 лютого 2008 року Масандрівська селищна рада рішенням № 31 відмовляє в наданні дозволу на розробку проекту відведення та надання земельної ділянки площею 0.30 га в спільну сумісну власність для реконструкції та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1. без посилання на жодний нормативно-правовий акт.
В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що вирішення питання регулювання земельних відносин віднесено до виключної компетенції сільських, селищної, міських рад на пленарних засіданнях.
Але, згідно з ч.11 ст.118 ЗК України у разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується у судовому порядку.
Інші доводи апеляційної скарги не містять підстав для висновку про порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195, 196. 198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів судової палати у цивільних справах,
Апеляційну скаргу представника Масандрівської селищної ради м. Ялта АР Крим залишити без задоволення.
Постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 11 грудня 2007 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в місячний строк безпосередньо до суду касаційної інстанції.