Справа № 22-а-848-Ф/08 Головуючий суду першої інстанції Чернецька В.В.
Суддя-доповідач суду апеляційної інстанції Соболюк M.M.
30 липня 2008 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у місті Феодосії у складі:
головуючого, судді Ломанової Л.О.,
суддів Соболюка М.М., Притуленко О.В.
при секретарі Долгополовій Є.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Феодосії адміністративну справу за адміністративним позовом Нижньогірського районного центру зайнятості до посадової особи Державної виконавчої служби в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим - Ісаєвої С.Ш. про визнання дій неправомірними, за апеляційною скаргою Нижньогірського районного центру зайнятості на постанову Нижньогірського районного суду АР Крим від 30 січня 2008 року,
У жовтні 2006 року Нижньогірський районний центр зайнятості звернувся до суду із позовом до посадової особи Державної виконавчої служби в Нижньогірському районі АР Крим - Ісаєвої С.Ш. про визнання дій щодо винесення 19 серпня 2006 року постанови про відкриття виконавчого провадження про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 850 грн. неправомірними.
Постановою Нижньогірського районного суду АР Крим від 30 січня 2008 року у задоволенні позову Нижньогірського районного центру зайнятості було відмовлено.
На вказане судове рішення позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову та прийняти нову - по суті позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вислухавши пояснення сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Згідно частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.
Приймаючи постанову щодо відмови у задоволенні адміністративного позову Нижньогірського районного центру зайнятості, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущений строк звернення до суду для оскарження постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 850 грн.
Оскаржувану постанову не можна визнати законною, виходячи з такого.
Статтею 121 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скарги на дії органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал. постанов господарських судів розглядаються господарським судом.
А відтак, рішення дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судового рішення Господарського суду не підлягає розгляду судами загальної юрисдикції.
Судом встановлено, що 19 серпня 2006 року відкрито провадження щодо примусового виконання виконавчого документу - постанови б/н від 19 червня 2006 року -щодо стягнення з боржника - Нижньогірського районного центру зайнятості -виконавчого збору в розмірі 850 грн. при примусовому виконанні наказу Господарського суду АР Крим № 2-23/56-2005 року.
За таких обставин, оскаржувану постанову Нижньогірського районного суду АР Крим від 30 січня 2008 року не можна визнати законною та обгрунтованою, вона підлягає скасуванню, а провадження у справі повинно бути закрито, відповідно до положень частини 1 статті 203 та пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі наведеного та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157, 195. частиною 1 статті 203, пунктом 4 частини 1 статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів,
Апеляційну скаргу Нижньогірської районного центру зайнятості задовольнити частково.
Постанову Нижньогірського районного суду АР Крим від 30 січня 2008 року скасувати.
Провадження у адміністративній справі за позовом Нижньогірського районного центру зайнятості до посадової особи Державної виконавчої служби в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій неправомірними закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням.