про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
18 травня 2020 року м. Київ 320/3988/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Волошинівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа I-III ступенів - дитячий садок" імені Героя України Руслана Лужевського Баришівської селищної ради про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Волошинівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа I-III ступенів - дитячий садок" імені Героя України Руслана Лужевського Баришівської селищної ради про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Подільської філії Волошинівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа I-III ступенів - дитячий садок" імені Героя України Руслана Лужевського Баришівської селищної ради за адресою: Київська область, Баришівський район, с. Поділля, вул. Шкільна, 3 шляхом зобов"язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об"єкту до повного усунення порушень зазначених в акті планової перевірки від 05.02.2020 № 32.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 257, 261 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
В якості третьої особи позивачем вказано Подільську філію Волошинівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа I-III ступенів - дитячий садок" імені Героя України Руслана Лужевського Баришівської селищної ради.
Враховуючи, що рішення у справі впливає на права та обов"язки Подільської філії Волошинівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа I-III ступенів - дитячий садок" імені Героя України Руслана Лужевського Баришівської селищної ради, суд вважає за можливе залучити її у якості третьої особи.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 12, 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Подільську філію Волошинівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа I-III ступенів - дитячий садок" імені Героя України Руслана Лужевського Баришівської селищної ради.
3.Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4.Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5.Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6.Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.
7.Зобов"язати відповідача подати до суду пояснення щодо суті встановлених порушень під час проведення позапланового заходу та докази усунення таких порушень.
8.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Головенко О.Д.