ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
20 березня 2020 року м. Київ №826/12274/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна служба охорони «Яструб» про заміну відповідача (боржника) на правонаступника в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватна служба охорони "Яструб"
до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0006351201 від 23 червня 2017 року, № 0006341201 від 23 червня 2017 року та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватна служба охорони "Яструб" (01001, м. Київ, вул. Софіївська, 10, приміщення 4, код ЄДРПОУ 37372186) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ 39439980), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0006351201 від 23 червня 2017 року, №0006341201 від 23 червня 2017 року, зобов'язати ГУ ДФС у м. Києві внести до зворотного боку картки особового рахунку ТОВ "Приватна служба охорони "Яструб" відомість про сплату ТОВ "Приватна служба охорони "Яструб" 04 квітня 2016 року податкового зобов'язання з податку на додану вартість та штрафних санкцій, згідно податкового повідомлення-рішення № 0492615141 від 29 березня 2016 року ГУ ДФС у м. Києві на підставі платіжного доручення № 705.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.07.2019 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна служба охорони «Яструб» задоволено повністю:
- визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення № 0006351201 та № 0006341201 від 23 червня 2017 року, прийняті Головним управлінням ДФС у м. Києві;
- зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві внести до зворотного боку картки особового рахунку ТОВ «Приватна служба охорони «Яструб» відомість про сплату ТОВ «Приватна служба охорони «Яструб» 04 квітня 2016 року податкового зобов'язання з податку на додану вартість та штрафних санкцій, згідно податкового повідомлення-рішення № 0492615141 від 29 березня 2016 року ГУ ДФС у м. Києві на підставі платіжного доручення № 705;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві судовий збір у сумі 3.200 грн. (три тисячі двісті гривень) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна служба охорони «Яструб».
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2019 року - без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
22.01.2020 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватна служба охорони "Яструб" про заміну відповідача (боржника) в адміністративній справі №826/12274/17 з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.
Вказана заява мотивована тим, що повноваження Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві наразі здійснює Головне управління Державної податкової служби України у м. Києві, а відповідно до приписів ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України можливо замінити боржника по справі до відкриття виконавчого провадження.
Разом з тим, суд звертає увагу, що станом на момент розгляду заяви позивача про заміну відповідача (боржника) правонаступником та прийняття даної ухвали, виконавчі листи по справі не видано.
Враховуючи те, що адміністративна справа №826/12274/17 розглядалась у порядку письмового провадження, суд вважає за можливе розглянути клопотання про зміну відповідача (боржника) його правонаступником без призначення судового засідання у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 №537 утворено юридичну особу публічного права - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, реорганізувавши Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом його приєднання до Державної податкової служби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 "Питання Державної податкової служби" визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства і питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
30.07.2019 відбулась державна реєстрація юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267), яке є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Таким чином, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне замінити відповідача: Головне управління ДФС у м. Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві, в порядку ст. 52 кодексу адміністративного судочинства України.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватна служба охорони "Яструб" про заміну відповідача (боржника) у справі на правонаступника - задовольнити.
2. Замінити відповідача (боржника) у справі №826/12274/17 з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ЄДРПОУ 39439980) на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).
Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вєкуа Н.Г.