про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
10 березня 2020 року м. Київ 320/2134/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши в м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гаврилів Андрія Володимировича про визнання протиправними та скасування постанов,
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гаврилів Андрія Володимировича, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гаврилів Андрія Володимировича, відносно винесення Постанови від 24.01.2020 ВП№50669318, про стягнення виконавчого збору у розмірі 374735,54 грн., винесеної відповідно до Постанови від 27.07.2016, про відкриття виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого документу, виконавчого листа-дубліката №2608/431/11 від 19.02.2016 виданого Святошинським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 солідарно на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованість за кредитними договорами: від 22.02.2007 та 27.07.2007 у розмірі 3747355,00 грн., але в межах вартості майна одержаного у спадщину, та Постанови ВП№61067578 Про відкриття виконавчого провадження від 29.01.2020, щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь держави виконавчий збір у розмірі 374735,54 грн., винесену на підставі Постанови про стягнення виконавчого збору ВП№50669318 у зв'язку з тим що не виконано рішення суду та не можливо встановити суму у розмірі 10 відсотків, від суми що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом, а також може бути стягнута з боржника;
- скасувати Постанову від 24.01.2020 ВП№50669318 про стягнення виконавчого збору у розмірі 374735,54 грн. з ОСОБА_1 на користь держави, винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гаврилів Андрєм Володимировичем;
- скасувати Постанову від 29.01.2020 ВП№61067578 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь держави виконавчий збір у розмірі 374735,54 грн., винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ) Гаврилів Андрєм Володимировичем.
Відповідно до приписів статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
У той же час, відповідно до вимог ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 , суддею встановлено, що місцезнаходження позивача: АДРЕСА_1, а відповідача: вул. Виборзька, 32, м. Київ, 03056.
Враховуючи вказане, дана адміністративна справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з частинами 6, 8 статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Враховуючи те, що дана адміністративна справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, суд вважає за необхідне передати адміністративну справи за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гаврилів Андрія Володимировича про визнання протиправними та скасування постанов на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Керуючись ст.ст. 27, 29, 171, 243, 248, КАС України, суд, -
1. Адміністративну справу №320/2134/20 за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гаврилів Андрія Володимировича про визнання протиправними та скасування постанов, - передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва (вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, м. Київ, 01051).
2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Щавінський В.Р.