Кіровоградської області
"08" серпня 2007 р.
Справа № 18/71
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горлової М.С. об 15:30 год. адміністративну справу №18/71
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м.Кіровоград
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "СофтПро- Технолоджі", м. Кіровоград
про стягнення 1473,82 грн.
Представники сторін:
від позивача - Блошенко О.О., довіреність №1 від 02.01.2007 р., начальник юридичного відділу;
від відповідача - участі не брали.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді подано позовну заяву в порядку адміністративного судочинства про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "СофтПро- Технолоджі" 1835,36 грн. заборгованості, з них 361,54 недоїмки по страховим внескам, 926,48 грн. штрафу та 547,34грн. пені.
02.08.2007 р. позивачем подано заяву про зменшення суми позовних вимог, згідно з якою заявлено до стягнення лише суму штрафної санкції у сумі 1473,82грн., з них: 926,48 грн. штрафу та 547,34 грн. пені, застосованих рішенням №1448 від 23.05.2007 р. (а.с.38).
Згідно частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право зменшити розмір позовних вимог.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з урахуванням зменшення підтримав.
Відповідач витребувані судом документи не подав, у судове засідання не з'явився, хоча належним чином сповіщений про дату, час і місце судового засідання оскільки ухвали господарського суду по справі №18/71 направлялись за місцем реєстрації відповідача по вул. Преображенській, 2, м. Кіровоград.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, заслухавши пояснення представника позивача та приймаючи до уваги граничні строки розгляду адміністративної справи, господарський суд
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).
За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.
Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних органів протягом п'яти років з дня набрання чинності цим Законом виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.
Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).
Товариство з обмеженою відповідальністю "СофтПро-Технолоджі" зареєстровано в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків (а.с.18).
Рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді №1448 від 23.05.2007 р. за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію (штраф) у сумі 926,48 грн. та нараховано пеню у сумі 547,34 грн. (а.с.26). Примірник даного рішення направлено на адресу відповідача та ним отримано про що свідчить повідомлення органу поштового зв'язку від 24.05.2007 р. про вручення поштового відправлення (а.с. 25).
Відповідно до частини 2 пункту 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому, в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, яким прийнято рішення.
Крім того, згідно з пунктом 14 статті 106 вказаного Закону рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом, яке може бути передано для виконання державній виконавчій службі.
За повідомленням Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді від 18.06.2007 р. рішення №1448 від 23.05.2007 р. до органів державної виконавчої служби не пред'являлось та відповідачем не оскаржувалось (а.с.27).
Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем штрафу і пені у загальному розмірі 1 473 грн. 82 коп. позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СофтПро- Технолоджі" (25006, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 2; 25006, м. Кіровоград, пр-т Комуністичний, 6/5, р/р 26006420107410 в КОФ "Укрсоцбанк", МФО 323293, код 31079924) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25000, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088) - 1 473 грн. 82 коп. боргу, з них: 926 грн. 48 коп. штрафу та 547 грн. 34 коп. пені, застосованих згідно рішення №1448 від 23.05.2007 р.
Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Примірники постанови направити сторонам в адміністративному процесі, зокрема, відповідачу направити за двома адресами:
1) 25006, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 2;
2) 25006, м. Кіровоград, пр-т Комуністичний, 6/5.
Суддя