04 лютого 2020 року Справа № 160/12956/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо витребування доказів в адміністративній справі № 160/12956/19 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський вагонобудівний завод» про стягнення заборгованості, -
встановив:
1. 20.12.2019 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський вагонобудівний завод» (код ЄДРПОУ 01056379) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період грудень 2018 року - листопад 2019 року за списком № 1 у розмірі 32 813,56 грн та за списком № 2 у розмірі 219 891,78 грн
2. Ухвалою суду від 26.12.2019:
- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито позовне провадження в адміністративній справі № 160/12956/19;
- призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін;
- сторонам встановлені строки для подання заяв по суті спору;
- від позивача витребувано: докази понесення управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій; довідки, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці необхідного для призначення пільгової пенсії по спірним пенсіонерам; розпорядження/протоколи про призначення пенсії на пільгових умовах пенсіонеру; за наявності копії судових рішень зі спірних правовідносин за попередні періоди
3. 16.01.2020 від позивача до канцелярії суду на виконання вимог ухвали суду від 26.12.2019 надійшли наступні витребувані докази:
- довідки, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці необхідного для призначення пільгової пенсії по спірним пенсіонерам;
- розпорядження/протоколи про призначення пенсії на пільгових умовах пенсіонеру.
4. Представником позивача зазначено, що докази понесення управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій знаходяться в додатках до адміністративного позову.
5. 20.01.2020 засобами поштового зв'язку від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого, зокрема зазначено, що до позовної заяви не надано жодного доказу понесення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
6. 24.01.2020 позивачем надано відповідь на відзив.
щодо витребування доказів
7. За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
8. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
9. Частиною третьою статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
10. Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
11. Судом встановлено, що до матеріалів адміністративного позову позивачем надано, зокрема:
- довідку-розрахунок заборгованості зі сплати сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по підприємству Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський вагонобудівний завод» за грудень 2018, січень-листопад 2019 року;
- довідку-розрахунок суми до сплати за жовтень, листопад 2019 року по відшкодуванню пільгових пенсій по списку № 2 за жовтень-листопад 2019 року;
- довідку-розрахунок суми до сплати за грудень 2018-листопад 2019 року по відшкодуванню пільгових пенсій по списку № 1;
- розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій;
- листи «Про покриття витрат по пільговим пенсіям» з доказами їх отримання товариством.
12. Однак, доказів щодо понесення управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій суду не надано ані до адміністративного позову, ані на виконання вимог ухвали суду від 26.10.2019.
13. Оскільки, станом на 04.02.2020 позивачем надані не всі витребувані докази, суд з метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору повторно витребовує від позивача докази щодо понесення управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій.
14. Відповідно до статті 149 КАС України:
- суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків.
15. Керуючись статтями 79, 80, 149, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
16. Повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області докази щодо понесення управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій по спірним пенсіонерам.
17. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у разі неможливості надання витребуваних доказів зазначити про доказ, який не може бути подано та причин, з яких доказ не може бути подано у встановлений строк.
18. Витребувані докази надати суду протягом 5 робочих днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
19. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.
20. З метою своєчасного розгляду заяви витребувані судом документи в електронній формі направити на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
21.Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба