пр. № 1-кс/759/640/20
ун. № 759/1516/20
28 січня 2020 року
слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ТОВ «Європейський Протеїн Україна » в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей за заявою до ЄРДР та поновлення строків на оскарження,
27.01.2020 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга директора ОСОБА_3 ТОВ «Європейський Протеїн Україна» в якій він просить поновити строк на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов'язати орган досудового розслідування Святошинського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ТОВ «Європейський Протеїн України ».
В обгрунтування скарги посилався на те, що 11.01.2020 р. ТОВ «ЄПУ» в особі директора ОСОБА_3 звернулося до Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.190 Кримінального кодексу України, в результаті чого ТОВ «ЄПУ» заподіяно майнову шкоду в розмірі 21 600,00 грн. В заяві про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2020 р. заявником наведено конкретні обставини, що свідчать про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.190 КК України, з наданням відповідних доказів, що їх підтверджують. 24.01.2020 р. заявником отримано копію довідки Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві б/н без дати, якою повідомлялося, що вказаним органом досудового розслідування заява про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2020 р. була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за №2959 від 14.01.2020 р. Зі змісту вказаної довідки вбачається, що Святошинським управлінням поліції Головного управління національної поліції у м. Києві не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2020 р., а зазначену заяву розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян». Як вбачається з довідки органом досудового розслідування за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2020 р. відомості не вносилися до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням положення ч. 1 ст. 214 КПК України.
Крім того, заявник дізнався про невнесення відомостей за своєю заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише 24.01.2020 р., тобто у день отримання копії довідки Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві, вважає строк подання скарги на бездіяльність вказаного органу досудового розслідування пропущений з об'єктивної причини, внаслідок якої заявник не зміг вчасно реалізувати своє право на подання скарги, а тому просить поновити строк на оскарження.
Представник скаржника в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя вважає за можливе розгляд скарги у відсутності суб'єкта оскарження, оскільки його відсутність відповідно до частини 3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Вивчивши зміст скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Згідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається із матеріалів скарги 11.01.2020р. до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві було подано заяву ТОВ «ЄПУ» про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до довідки від 24.01.2020р. факт кримінального правопорушення свого об'єктивного підтвердження не знайшов, відомості за заявою ТОВ «ЄПУ» не внесені до ЄРДР. Звернення розглянуто згідно із вимогами ЗУ «Про звернення громадян».
Оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-карними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.
Крім того, суд вважає, що причини пропуску звернення до слідчого судді є поважними, а тому вважає за необхідне поновити строк звернення до суду.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов'язкове внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає що скарга підлягає в цій частині задоволенню.
Разом з тим, не підлягає задоволенню скарга в частині розпочати розслідування, оскільки досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР .
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ТОВ «Європейський Протеїн Україна » в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей за заявою до ЄРДР та поновлення строків на оскарження - задовольнити частково.
Поновити строк на оскарження бездіяльності Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ПРОТЕЇН УКРАЇНА» про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2020 р.
Зобов'язати орган досудового розслідування Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ПРОТЕЇН УКРАЇНА» про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2020 р.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1