29.01.2020 Справа №607/803/20
29 січня 2020 року
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працює директором Приватного підприємства «Продекспорт», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
ОСОБА_1 , будучи директором Приватного підприємства «Продекспорт» не забезпечив на 2019 рік нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановленого ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Зокрема, згідно з кадровими документами товариства, довідками №1 та №2 від 10 січня 2020 року, середньооблікова чисельність штатних працівників підприємства у 2019 році - 42 особи, кількість осіб з інвалідністю - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», - 2 особи, середньооблікова кількість штатних працівників у 2019 році, яким відповідно до законодавства встановлена інвалідність - 1 особа.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Клопотання про відкладення розгляду справи не подавав. За вказаних обставин відповідно до ст. 268 КУпАП справу слід розглянути у його відсутності.
Винуватість ОСОБА_1 у вчинені правопорушення доведена:
-протоколом про адміністративне правопорушення №19-01-86/001 від 13 січня 2020 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , будучи директором Приватного підприємства «Продекспорт» не забезпечив на 2019 рік нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановленого ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Зокрема, згідно з кадровими документами товариства, довідками №1 та №2 від 10 січня 2020 року, середньооблікова чисельність штатних працівників підприємства у 2019 році - 42 особи, кількість осіб з інвалідністю - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», - 2 особи, середньооблікова кількість штатних працівників у 2019 році, яким відповідно до законодавства встановлена інвалідність - 1 особа;
-витягом з акту перевірки додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю №19-01-86/002 від 13 січня 2020 року, згідно з яким ОСОБА_1 , будучи директором Приватного підприємства «Продекспорт» не забезпечив на 2019 рік нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановленого ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Зокрема, згідно з кадровими документами товариства, довідками №1 та №2 від 10 січня 2020 року, середньооблікова чисельність штатних працівників підприємства у 2019 році - 42 особи, кількість осіб з інвалідністю - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», - 2 особи, середньооблікова кількість штатних працівників у 2019 році, яким відповідно до законодавства встановлена інвалідність - 1 особа;
-довідкою №1 від 10 січня 2020 року, виданою ПП «Продекспорт», з якої вбачається, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за 2019 рік становить 42 особи, кількість осіб з інвалідністю - 1 особа;
-довідкою №2 від 10 січня 2020 року, виданою ПП «Продекспорт», з якої вбачається, що станом на 2019 рік на підприємстві працює одна особа з інвалідністю;
-звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2019 рік, відповідно до якого середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, становить 1 особу№
-поясненнями ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення №19-01-86/001 від 13 січня 2020 року, згідно з якими заперечень з приводу викладених у протоколі обставин у нього немає.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Як установлено при розгляді справи на підставі досліджених наявних у справі доказів, зазначених вимог закону ОСОБА_1 не виконав.
Таким чином установлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, тобто невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, відсутність обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, вважаю за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.
Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 188-1, 280, 283, 284, 290, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень у дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання - 3 (три) місяці з дня її винесення.
Головуючий суддяН. М. Сташків