29.01.2020 Справа №607/667/20
29 січня 2020 року
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , не працює,
за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
15 січня 2020 року від Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області через засоби поштового зв'язку надійшли матеріли справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №095300 від 16 листопада 2019 року, ОСОБА_1 17 жовтня 2019 року близько 09 години 00 хвилин, перебуваючи по АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство відносно своєї дружини ОСОБА_2 , під час якого ображав її нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, чинив на неї моральний та психологічний тиск, чим могла завдати шкоду її психічному здоров'ю.
Розгляд справи судом призначено на 17 січня 2020 року на 10 год. 00 хв., про що ОСОБА_1 був повідомлений судовою повісткою, яка надіслана на його адресу місця проживання рекомендованим листом.
У зазначену дату і час ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, доказів вручення йому судової повістки станом на вказану дату в суду не було.
У зв'язку з цим розгляд справи було відкладено на 29 січня 2020 року на 10 год. 00 хв., про що ОСОБА_1 знову повідомлено судовою повісткою, яка надіслана на його адресу місця проживання рекомендованим листом.
Про розгляд справи на 29 січня 2020 року на 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштовго відправлення із відміткою про вручення 24 січня 2020 року. Цього ж дня ним отримано й повістку про виклик до суду на 17 січня 2020 року, що вбачається з відмітки про вручення поштового відправлення.
Однак, 29 січня 2020 року о 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неявки.
Станом на дату розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення сплинув.
Так, згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №095300 від 16 листопада 2019 року, адміністративне правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , вчинено 17 жовтня 2019 року.
Справа про притягнення його до адміністративної відповідальності, як уже було зазначено, надійшла до суду 15 січня 2020 року засобами поштового зв'язку.
Явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у день надходження справи до суду забезпечено не було.
Відомостей про засоби зв'язку, якими ОСОБА_1 можливо було викликати до суду цього ж дня, матеріали справи не містять.
Відтак, розгляд справи у день її надходження до суду був об'єктивно неможливим, оскільки відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою,
Судом вжито заходів для розгляду справи у межах строку накладення адміністративного стягнення, зокрема призначено її розгляд на 17.01.2020 року, про що повідомлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У зв'язку з неявкою ОСОБА_1 до суду в зазначену дату суд знову об'єктивно був позбавлений можливості розглянути справу, оскільки повістку про виклик до судуна 17 січня 2019 року, яку надіслано йому в день надходження справи - 15 січня 2020 року, ОСОБА_1 не встиг своєчасно отримати, про що в суду є підтверджуючі докази, про які зазначено вище, що не може вважатись належним повідомленням особи, а відтак і не давало суду підстав ні для розгляду справи, ні для застосування до ОСОБА_1 примусового приводу до суду, а тому розгляд справи відкладено на 29 січня 2020 року з метою належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Таким чином, судом об'єктивно вжито усіх можливих заходів для розгляду справи як у межах строку накладення адміністративного стягнення, так і для забезпечення дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема вимог ст. 268 КУпАП про її обов'язкову присутність у розгляді справи за ст. 173-2 КУпАП.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Як убачається з матеріалів справи, правопорушення ОСОБА_1 вчинено 17 жовтня 2019 року, тому станом на 29 січня 2020 року строки притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП закінчилися, що є підставою для закриття провадження в даній справі.
При цьому судом вживались належні і достатні заходи для розгляду справи у межах строку, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП, однак направлення справи до суду за 2 дні до його закінчення та необхідність особистої присутності ОСОБА_1 при розгляді даної справи унеможливили її розгляд у межах указаного строку.
З урахуванням наведеного, беручи до уваги, що станом на день розгляду справи в суді закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід закрити.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 38, 173-2, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Головуючий суддяН. М. Сташків